廣大商戶(hù)熱切期盼的刷卡手續費下調近日出現新進(jìn)展，據中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )透露，由國家發(fā)改委牽頭制定的降低刷卡手續費方案目前正在征詢(xún)銀行方面的意見(jiàn)。該協(xié)會(huì )同時(shí)披露，降價(jià)方案其實(shí)早在5月就獲得批準，但是銀行方面遲遲未出臺落實(shí)方案。
業(yè)內人士認為，下調刷卡手續費，有利于刺激消費，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，對各方都有好處；但從以往經(jīng)驗看，刷卡手續費降與不降、降多降少，注定還將歷經(jīng)多方博弈。
刷卡手續費成商家第四大開(kāi)支
以零售行業(yè)為例，其平均利潤率只有2%左右，而銀行刷卡手續費就高達0.5%到1%。部分行業(yè)商戶(hù)刷卡手續費負擔過(guò)重，尤其是部分營(yíng)業(yè)額較大的商戶(hù)，支付的刷卡手續費持續增加，已成為繼房租、人工成本和電費后第四大開(kāi)支。
一份來(lái)自中國烹飪協(xié)會(huì )的數據頗能說(shuō)明問(wèn)題，在平均純利潤不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續費高達2%，以北京一家年營(yíng)業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)為例，每年的刷卡手續費近700萬(wàn)元，占其利潤總額的15%。
按照現行辦法，銀行卡刷卡結算手續費全部由商戶(hù)承擔，目前賓館、餐飲、娛樂(lè )、珠寶金飾、工藝美術(shù)品類(lèi)的商戶(hù)，需要付出的手續費大約為交易金額的2%，一般商戶(hù)大約為1%。
受此影響，為數不少的商家刷卡手續費支出增長(cháng)率遠高于收入增長(cháng)率，造成經(jīng)營(yíng)成本遞增、利潤水平逐年下滑。
中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )的調查表明，消費者刷卡消費比例以每年30%的速度遞增。超市行業(yè)平均刷卡消費比例達35%，百貨、家電行業(yè)更是超過(guò)60%，每年承擔刷卡手續費少則幾百萬(wàn)元、多則上億元。
手續費偏高也令刷卡消費陷入尷尬。中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )一位負責人說(shuō)，一些商戶(hù)有POS機但盡量不用，“POS機已壞”或“系統出現問(wèn)題”都是常見(jiàn)理由。
一些商戶(hù)則將刷卡成本轉嫁消費者，或要求持卡人另外支付刷卡手續費，或通過(guò)提高商品和服務(wù)價(jià)格，讓“羊毛最終出在羊身上”。
高收費不合理調降“談何容易”
“在刷卡消費過(guò)程中，銀行所提供的服務(wù)只是收單業(yè)務(wù)結算，其收取的傭金明顯偏高�！遍L(cháng)期關(guān)注銀行收費的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，高收費不合理，目前國內經(jīng)濟增速下行，各類(lèi)商戶(hù)利潤呈下滑之勢，刷卡手續費給商戶(hù)帶來(lái)巨大壓力。
中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )認為，不合理的收費使銀行與商家產(chǎn)生利益之爭，也與當前“拉動(dòng)內需，擴大消費”“減少流通環(huán)節收費”的國家政策要求不協(xié)調。
此前，刷卡手續費居高不下曾多次引發(fā)質(zhì)疑。早在2004年深圳就曾爆發(fā)零售商“罷刷”事件；去年2月，湖北等13個(gè)�。ㄊ校┎惋媴f(xié)會(huì )聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，呼吁降低餐飲行業(yè)刷卡銀行收費；今年4月，來(lái)自上海、天津等近30個(gè)省市餐飲行業(yè)協(xié)（商）會(huì )負責人聯(lián)合呼吁降低餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)稅和降低餐飲業(yè)刷卡費。近日，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )又公開(kāi)呼吁，盡快出臺降低銀行卡刷卡手續費方案。
專(zhuān)家呼吁銀行“眼光放長(cháng)遠”
中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)教授劉俊海認為，在當前國內經(jīng)濟下行，CPI上漲導致消費者持幣觀(guān)望的現狀下，降低刷卡手續費有利于刺激消費，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，對銀行、商家和消費者都有好處。
“刷卡手續費率下調不可避免將導致銀行收入短期受到影響，但銀行應著(zhù)眼于長(cháng)遠利益，不應該只將目光鎖定在已有市場(chǎng)上，將蛋糕做大對各方而言都是好事�！眲⒖『Ｕf(shuō)，目前的刷卡費率讓不少商家拒絕提供刷卡消費，既不便于消費者，也不利于銀行鋪設渠道。
業(yè)內人士分析，手續費的調降，將有助于商家減輕負擔、增加盈利，同時(shí)使商家對消費者的成本“轉嫁”減少，有助于提高商家布放POS機和提供刷卡服務(wù)的積極性，用卡環(huán)境也會(huì )得到進(jìn)一步改善。而銀行也將能通過(guò)業(yè)務(wù)輻射擴大獲取更多收益。
中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )則建議，相關(guān)政府主管部門(mén)應著(zhù)手研究出臺促進(jìn)銀商合作的政策，推動(dòng)產(chǎn)生包括消費者在內的多方共贏(yíng)局面，將銀商利益之爭轉化為拉動(dòng)消費的新動(dòng)力。
董正偉則提醒，一旦降低刷卡手續費的政策正式出臺，各大銀行應該積極主動(dòng)配合新政策，盡快把刷卡費率降下來(lái)，而不該像以往取消不合理收費一樣拖拖拉拉、變相抵制。