珠海新政:土地閑置1年將無(wú)償收回
2012-10-24   作者:徐學(xué)成  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  在房地產(chǎn)調控政策上屢有“驚人之舉”的珠海日前再次出臺新政,明確土地閑置滿(mǎn)1年可無(wú)償收回。這一“新政”被認為甚至比國土部的相關(guān)規定還要嚴格。
  但據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,2010年以來(lái),珠海土地市場(chǎng)中住宅地塊最終成交的數量并不是很多,珠海土地新政對住宅市場(chǎng)的影響或將有限。

  閑置1年內收20%閑置費

  針對土地閑置問(wèn)題,珠海市法制局日前披露的一則《珠海市閑置土地處置辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處置辦法》),對閑置1年以?xún)鹊耐恋貙⒄魇胀恋貎r(jià)款總額20%的土地閑置費,對閑置1年以上的將作無(wú)償收回使用權處理。該《處置辦法》將于11月開(kāi)始執行。
  《處置辦法》稱(chēng),“土地閑置滿(mǎn)1年的,由國土部門(mén)報經(jīng)市人民政府批準后,向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書(shū)》,無(wú)償收回國有建設用地使用權。閑置土地設有抵押權的,同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權人!
  對于閑置土地不滿(mǎn)1年的,珠海市擬征收土地閑置費,土地閑置費則每年按照國有建設用地使用權人實(shí)際應繳土地價(jià)款總額的20%計征。國有建設用地使用權有償使用(劃撥)合同對土地閑置費征收標準有約定的,按照合同約定標準計征。
  珠海于2006年出臺《珠海市國有土地閑置費征收實(shí)施辦法》規定,土地閑置滿(mǎn)兩年政府才可以收回,與國土部的相關(guān)規定一致,而本次的“新政”被認為比國土局的規定更為嚴格。

  近兩年住宅用地出讓較少

  “其實(shí)私底下早就在按照這個(gè)標準執行了,只不過(guò)現在公開(kāi)了而已!币晃恢楹1镜亻_(kāi)發(fā)商的高層向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露。
  該高層認為,新規的出臺,除了打擊土地閑置行為之外,也不排除地方政府借收回地塊之后再出讓或者征收閑置費來(lái)增加土地收入。
  數據顯示,近年來(lái)珠海土地市場(chǎng)并不火熱。2011年年初,珠海市預計全年土地出讓收入可達88億元,但最終只有53.5億元。而在去年年底出臺的“雙限令”則進(jìn)一步打擊了土地市場(chǎng)的熱情。記者根據珠海搜房網(wǎng)數據監控中心提供的數據統計,截至10月11日,珠海市已成交的土地總金額僅為62.6億元。
  表現更為“冷清”的是在住宅用地。上述機構統計顯示,2010年~2012年(截至目前),珠海市住宅用地(含商住地塊)的成交數量分別只有3宗、11宗和6宗,總占地面積僅有37.7萬(wàn)平方米、85.3萬(wàn)平方米和40.3萬(wàn)平方米。
  短期之內,《處置辦法》的影響將集中表現在近兩年出讓的地塊。相關(guān)分析認為,由于住宅用地出讓數量較少,所以對住宅用地市場(chǎng)的影響將很有限。
  經(jīng)緯行研究中心總監朱欣苑認為,《處置辦法》的出臺增強了政府的主動(dòng)權,同時(shí)也會(huì )加速土地進(jìn)入市場(chǎng)流通的速度。對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),“真正想做開(kāi)發(fā)的其實(shí)不會(huì )受什么影響,不過(guò)囤地確實(shí)會(huì )受到很大限制!

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