隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，世界各大城市面臨不同程度的交通擁堵問(wèn)題。作為丹麥首都和北歐最大城市，哥本哈根的交通管理是城市規劃的重心。
一直以來(lái)，哥本哈根市政當局致力于不斷改進(jìn)和完善交通系統的基礎設施，為打造一個(gè)更高效環(huán)保的交通運輸體系創(chuàng )造了條件。哥本哈根人不僅在飲食和居住上講究環(huán)保，出行也越來(lái)越注重環(huán)保。
哥本哈根作為一個(gè)歷史名城，雖歷經(jīng)數百年風(fēng)雨，但在合理建設和發(fā)展現代化都市的同時(shí)，基本上保持了歷史風(fēng)貌。它在治理交通擁堵上非常有自己的特色，“哥本哈根化”，即倡導綠色交通、更多選擇自行車(chē)和步行的出行方式，成為一種時(shí)尚和潮流。通過(guò)節能環(huán)保和大力發(fā)展公共交通等解決方案，百年老城既保持了原有風(fēng)貌與特色，又有效解決了城市擁堵問(wèn)題，煥發(fā)出現代化都市的風(fēng)采。
哥本哈根大區面積為520平方公里，現有人口約120萬(wàn)。自1928年11月設立第一盞交通信號燈算起，哥本哈根的交通規劃已走過(guò)近百年的歷史�，F在，哥本哈根市的交通運輸系統不僅配備高效的現代化基礎設施，也為人們出行通勤提供了多樣化的選擇。它在保證較高流動(dòng)性的同時(shí)，把對環(huán)境的影響保持在較低水平，是典型的環(huán)境友好型現代交通模式�！�
哥本哈根市區和周邊交通網(wǎng)絡(luò )四通八達，覆蓋面廣，由區域鐵路干線(xiàn)、城際列車(chē)和地鐵組成的軌道交通網(wǎng)絡(luò )具有良好的銜接性和通達性。7條地面軌道交通干線(xiàn)將哥本哈根市中心與郊區相連，是哥本哈根公共交通的核心。丹麥的地鐵建設起步較晚，只在首都哥本哈根設有兩條地鐵線(xiàn)路，全長(cháng)21公里，于2007年全面完工。機場(chǎng)地鐵線(xiàn)到市中心只需14分鐘，為本來(lái)就不擁堵的哥本哈根城市交通進(jìn)一步提供了便利。此外，哥本哈根的公共交通均提供詳細具體、實(shí)時(shí)更新的時(shí)刻表和電子信息發(fā)布，列車(chē)運行預報精確到每分鐘，并設有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站供顧客查詢(xún)最佳出行線(xiàn)路，有利于更加合理地安排出行時(shí)間，減少交通擁堵�！�
根據哥本哈根警察局2012年發(fā)布的最新數據，每天平均有約31.26萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)和17.69萬(wàn)輛自行車(chē)及助動(dòng)車(chē)進(jìn)出哥本哈根市中心區域。為了緩解日趨擁擠的交通，近年來(lái)，丹麥政府大力發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò )，其在基礎設施上2/3的投資都是用于綠色交通建設。早在2009年，丹麥各黨派已就2020年之前的綠色交通政策的一系列原則和具體措施達成了一致協(xié)議。協(xié)議規定，列車(chē)必須是汽車(chē)的最佳可行性替代方案，并且未來(lái)大部分交通運輸的增長(cháng)需要通過(guò)發(fā)展公共交通來(lái)解決�！�
丹麥政府認為，無(wú)障礙和靈活性是使公共交通更吸引人的關(guān)鍵，而更多的�？空�、更多線(xiàn)路及增加IT技術(shù)的運用是打造一個(gè)高效和環(huán)境友好型公共交通系統的基礎。為此，丹麥政府采取了一系列措施，如擴建地鐵、修建高鐵和輕軌、增設火車(chē)站無(wú)障礙通道、開(kāi)發(fā)手機應用程序，使人們可通過(guò)手機購買(mǎi)城市間的火車(chē)票、區域列車(chē)票，進(jìn)行座位預訂和時(shí)刻查詢(xún)等操作，進(jìn)一步提高公共交通的效率，減少私家車(chē)和公車(chē)的使用�！�
目前，丹麥政府正在修建一條長(cháng)度為15.5公里的哥本哈根地鐵環(huán)線(xiàn)，新建地鐵環(huán)線(xiàn)與現有地鐵線(xiàn)路及城鐵網(wǎng)絡(luò )融為一體，其間設有眾多便捷的換乘站。地鐵新線(xiàn)路建成后，將在現有22個(gè)站點(diǎn)的基礎上新增17個(gè)�？空�。這一地鐵擴建工程受到了市民的廣泛歡迎，預計在2018年完工。另外，丹麥將自2013年起在哥本哈根和位于哥本哈根西部的城市靈斯泰茲之間修建一條長(cháng)達56公里、最高時(shí)速可達250公里的高速鐵路，預計也在2018年正式通車(chē)。這不僅是丹麥境內的首條高速鐵路，也將成為連接哥本哈根與丹麥西蘭島、日德蘭半島的客運和貨運樞紐。丹麥國有鐵路網(wǎng)絡(luò )公司表示，首條高鐵建成后將運行更多的列車(chē)班次，同時(shí)縮短旅行時(shí)間，有助于滿(mǎn)足未來(lái)的交通需求�！�
為了更有效地解決汽車(chē)的二氧化碳排放和城市擁堵問(wèn)題，哥本哈根市近年來(lái)大力提倡和推廣市民以自行車(chē)作為代步工具，掀起了一場(chǎng)“自行車(chē)交通革命”�，F在，哥本哈根有超過(guò)1/3的市民每天騎自行車(chē)上班或上學(xué)。在哥本哈根隨處可見(jiàn)騎車(chē)一族，他們的年齡覆蓋了各個(gè)階段，從十來(lái)歲的學(xué)生到花甲老人，人們都騎車(chē)在藍色的專(zhuān)屬車(chē)道上輕快地飛馳而過(guò)，形成一道獨特的城市風(fēng)景線(xiàn)�！�
哥本哈根市政府還特意為騎車(chē)一族在市內建造了一條寬闊漂亮的自行車(chē)“高速路”。該車(chē)道經(jīng)過(guò)特別設計，盡可能減少中途的�？�，使用特別的交通信號系統，可以讓騎車(chē)族享受“一路綠燈”，并且中途還設有自行車(chē)充氣站、修理站和停泊站，可以使騎車(chē)人更快、更安全地抵達目的地。新建成的自行車(chē)“高速路”可以讓哥本哈根市每年減少7000噸的二氧化碳排放，并且騎自行車(chē)出行還改善了騎車(chē)族的健康狀況，為政府每年節省下3億丹麥克朗(1克朗約合1元人民幣)的醫療支出。越來(lái)越多的哥本哈根市民把自行車(chē)作為出行的首選交通工具。
在大力發(fā)展綠色公共交通并提倡騎自行車(chē)出行之外，丹麥還通過(guò)對汽車(chē)消費課以重稅的方式來(lái)控制汽車(chē)總量和碳排放總量。對于一輛新車(chē)，除了要繳納牌照稅、25%的消費稅，其價(jià)值在7.9萬(wàn)丹麥克朗以下的部分還需繳納105%的注冊稅，以上的部分則征稅180%。高得令人咋舌的汽車(chē)購置稅使得消費者在丹麥境內購買(mǎi)一輛新車(chē)，通常要付出比在其他歐盟國家高出兩倍的價(jià)格。除了購買(mǎi)環(huán)節，丹麥還在汽車(chē)使用過(guò)程中征收各種稅費，主要有綠色所有者稅(即環(huán)保稅)、能源稅，此外還有車(chē)燈稅、潤滑油消費稅、輪胎稅、電池稅，等等。根據丹麥統計局的數據，2010年丹麥境內注冊有210萬(wàn)輛私家車(chē)，其中46%的丹麥家庭只有一輛私家車(chē)，而41%的丹麥家庭放棄擁有私家車(chē)�！�
高昂的汽車(chē)稅讓許多丹麥家庭對私家車(chē)望而卻步，哥本哈根發(fā)達的自行車(chē)道路網(wǎng)絡(luò )、基礎設施及高效可信賴(lài)的公共交通系統也進(jìn)一步降低了丹麥人對私家車(chē)的需求。數據顯示，城鐵已成為哥本哈根市民使用最頻繁的軌道交通，2010年占到客流總量的39%；其次是地鐵，占客流總量的22%。政府大力發(fā)展軌道交通，使之成為居民喜愛(ài)的替代汽車(chē)出行的可行性替代方案，這一努力已取得顯著(zhù)成效。記者在當地工作和生活中，也越來(lái)越愿意選擇乘坐城市輕軌和地鐵出行，因為哥本哈根市中心停車(chē)費奇貴，想找到一個(gè)泊車(chē)位真是難之又難，有時(shí)竟然要開(kāi)車(chē)來(lái)回繞上半個(gè)小時(shí)。對此，城市管理者公然宣稱(chēng)，他們的宗旨就是要讓大家覺(jué)得開(kāi)車(chē)進(jìn)城非常不方便，開(kāi)車(chē)要比乘公交更費時(shí)費力，最好大家都放棄開(kāi)車(chē)進(jìn)城，這樣城市交通就會(huì )更順暢，人們出行就更快捷。事實(shí)上，記者的體驗就是如此。
哥本哈根交通管理局最新發(fā)布的統計數據顯示，哥本哈根的私家車(chē)數量在2000年到2010年間增長(cháng)了17%，大哥本哈根區的機動(dòng)車(chē)流量增加了近8%，但市中心五段湖區域的公路機動(dòng)車(chē)流量卻下降了近10%，而自行車(chē)流量卻增加了43%�？梢�(jiàn)，哥本哈根市政府治理城區交通擁堵的措施收到了明顯效果。
建立綠色交通系統是丹麥政府當前的優(yōu)先事項之一，而軌道交通則是有效減少城市交通擁堵的最佳選擇之一。因此，提高鐵路系統的競爭力受到丹麥政府的高度重視。丹麥預計在2018年以前全面實(shí)行歐盟新的鐵路信號系統(ERTMS)，以減少鐵路系統的延遲現象，增加安全性和可靠性，更有效地使用鐵路，縮短旅客在途時(shí)間�！�
丹麥政府提出的“一小時(shí)模式”高速交通戰略規定，在全面實(shí)行ERTMS后，從哥本哈根到丹麥第三大城市歐登塞，從歐登塞到第二大城市奧胡斯，以及從奧胡斯到奧爾堡之間的列車(chē)行程都將從目前的2小時(shí)左右縮短為1小時(shí)，而從哥本哈根到奧爾堡的時(shí)間將從目前的4.5小時(shí)減為3小時(shí)。丹麥政府預計，通過(guò)將交通運輸的重心從公路轉移到鐵路，每年預計可減少乘客旅途時(shí)間近34億小時(shí)。同時(shí)，較短的行程也將有效減少二氧化碳的排放量，人們的出行將更加綠色環(huán)保。
