在“銀十”接近尾聲之際，不少地方的樓市調控政策悄然微調。多個(gè)二三線(xiàn)城市公積金貸款額度上限大幅提升，異地購房公積金還貸也逐漸鋪開(kāi)。市場(chǎng)人士擔心，公積金“新政”會(huì )否引來(lái)投資投機性需求攪亂當前樓市穩定局面？
提高額度實(shí)現互貸
10月20日起，武漢市住房公積金政策迎來(lái)自2010年樓市調控以來(lái)最大一次調整。此次調整涉及公積金提取、貸款、辦理流程等三大類(lèi)6項內容。其中，最引人注目的是武漢市民首次使用公積金購買(mǎi)二手房，貸款最高限額由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元。
“過(guò)去最多只能貸款40萬(wàn)元明顯不夠�！敝袊笖笛芯吭喝A中分院副總監李國政說(shuō)，在武漢購買(mǎi)一套100平方米的二手房，總價(jià)普遍達90萬(wàn)元左右。除去首付后，有50多萬(wàn)元需要貸款。此次公積金貸款額度提高后，能基本滿(mǎn)足購房者的貸款需求。
不僅是武漢，近段時(shí)間以來(lái)，不少地方政府都提高了公積金貸款額度。據中原地產(chǎn)統計數據顯示，全國已有20多個(gè)城市上調了公積金貸款額度。深圳市從9月28日開(kāi)始就將住房公積金貸款由原來(lái)的80萬(wàn)元提高到90萬(wàn)元。昆明市也表示將提高貸款最高額度，放寬公積金貸款還款年限。
公積金互貸也在越來(lái)越多的城市中推開(kāi)。武漢從10月20日起，在外地用商貸購房，也能提取武漢住房公積金。除此之外，珠三角及湖南長(cháng)株潭、沈陽(yáng)、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。
武漢公積金中心歸集處處長(cháng)王香華認為，隨著(zhù)各城市間經(jīng)濟往來(lái)的密切，必然會(huì )有許多人有跨城購房需求。打通公積金用于異地購房的提取，可以滿(mǎn)足這些需求。
有利于刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)
一二線(xiàn)城市樓市調控政策調整緣何偏愛(ài)公積金？業(yè)內人士分析，調整公積金一般不存在政策層面的阻力，既有利于釋放微調信息，也不逾越限購限貸的政策“紅線(xiàn)”，是地方政府微調最容易執行的辦法。
一方面，土地市場(chǎng)遇冷是各地頻繁調整公積金政策的直接原因。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員楊紅旭表示，掌握公積金政策主動(dòng)權的地方政府此時(shí)進(jìn)行政策調整，反映了土地出讓金收入減少的背景下地方政府刺激樓市的意愿。截至目前，武漢四季度共掛牌出讓62宗地塊，年底前將迎來(lái)土地拍賣(mài)盛宴。
另一方面，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的熱銷(xiāo)后，金九銀十的樓市陷入了低迷。剛性需求已消耗大半，市場(chǎng)購買(mǎi)力急需補充新鮮力量。武漢公積金中心副主任劉飛鵬說(shuō)，此次調整將釋放一定的中低收入居民以及異地人才住房的剛性需求。
李國政表示，這一輪公積金貸款上限調整及異地互貸等措施，均有利于刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)，加速新房和二手房流轉。同時(shí)，部分城市用公積金貸款購買(mǎi)首套住房，首付最低可達兩成，大大降低了剛需入市的門(mén)檻，可以在一定程度上刺激成交量回升。
助力剛需還是刺激投機
早在5月底，重慶、武漢等10多個(gè)城市先后放寬了首套房公積金貸款政策，降低貸款首付，提高個(gè)人貸款額度。此后，各地樓市逐漸回暖，大量剛需入市帶來(lái)銷(xiāo)量持續上漲。因此，這一輪公積金‘新政’一開(kāi)始就引起了市場(chǎng)擔憂(yōu)。
“公積金‘新政’不排除會(huì )帶來(lái)少數投資、投機行為�！蓖咦稍�(xún)研究中心總監張宏偉說(shuō)，一旦在全國推行，可能會(huì )使一些城市的外來(lái)購房者增加，給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)不穩定因素。同時(shí)，在執行環(huán)節，個(gè)別被限購的購房者也會(huì )鉆空子入市，甚至惡意套取公積金。
中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)張東教授認為，公積金政策微調對于樓市整體態(tài)勢影響不大�！耙揽抗e金購房的大多是剛性需求，加上樓市調控政策尚未見(jiàn)絲毫松動(dòng)的跡象，短期內不會(huì )影響房?jì)r(jià)大幅波動(dòng)，利用公積金來(lái)投機投資的行為不會(huì )成為主流�！�
張東認為，房地產(chǎn)調控政策主要在于抑制投資投機性需求，支持自住性購房需求。政策層面的微調，“刺激剛需”或將成為下一階段樓市政策走向的特征。
不過(guò)，有關(guān)部委近日密集表示，下一階段將嚴格監控各地的房地產(chǎn)調控政策變化，在當前的經(jīng)濟背景下，避免個(gè)別地方政府放松樓市調控，以變相刺激救濟房地產(chǎn)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟。要進(jìn)一步鞏固和強化已取得的房地產(chǎn)調控效果。