從近期財政部及各地政府的表態(tài)來(lái)看,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴大推行的步子正在加大。有專(zhuān)家表示,從短期看,房產(chǎn)稅在一些城市開(kāi)展試點(diǎn)將促進(jìn)樓市成交活躍,尤其是一線(xiàn)城市,而歲末年初效應也可能強于往年。但從中期看,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的推行將進(jìn)一步改變消費者的投資行為,并對保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行和深化國家稅制改革提供指引。
或致房?jì)r(jià)增速放緩
財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康日前表示,目前擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已被鎖定。業(yè)內人士稱(chēng),房產(chǎn)稅試點(diǎn)推廣可能先從經(jīng)營(yíng)性物業(yè)開(kāi)始,之后逐步擴展到住宅。此外,目前湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴圍房產(chǎn)稅進(jìn)行準備。一旦在全國范圍內推廣,最可能采用的方式就是借鑒湖北鄂州的房產(chǎn)稅改革方式:整合房產(chǎn)稅和城鎮土地稅并改革房產(chǎn)稅,即將按照房產(chǎn)原值征稅的標準,改為按照市場(chǎng)評估值征收。
招商證券地產(chǎn)分析師賈祖國認為,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的大面積推廣已成定數,新增城市試點(diǎn)預計從2013年開(kāi)始。從長(cháng)期來(lái)看,房產(chǎn)稅擴大試點(diǎn)對房?jì)r(jià)產(chǎn)生的影響有限,但在短期內將對市場(chǎng)預期產(chǎn)生負面效應,從而引致房?jì)r(jià)增速放緩。
從近期各地樓市的成交來(lái)看,普遍出現價(jià)滯量漲的情況。上周一手房銷(xiāo)量累計同比上升28%,二手房銷(xiāo)量同比累計增長(cháng)9%。從15個(gè)城市的庫存去化速度看,目前綜合為11個(gè)月,維持在較低水平。而從房?jì)r(jià)水平來(lái)看,一手房整體成交價(jià)格環(huán)比上升2%,維持在適度水平。國泰君安地產(chǎn)業(yè)分析師孫建平認為,預計未來(lái)房?jì)r(jià)將保持平穩,調控政策將以維穩為主要目的,在房產(chǎn)稅的預期下,總體成交價(jià)格還會(huì )提升。
征稅標準有待完善
雖然從短期來(lái)看,房地產(chǎn)調控政策仍將維穩,但從各地政府和財政部門(mén)的表態(tài)看,未來(lái)大范圍推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)已成共識。分析人士認為,未來(lái)3年內,房產(chǎn)稅大范圍推行將改變傳統的居民買(mǎi)房投資行為,從而對房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展起到一定積極作用。
陽(yáng)光置業(yè)副總經(jīng)理范小沖認為,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的推行對于地產(chǎn)企業(yè)而言影響偏中性,一方面由于房產(chǎn)稅的施行,地產(chǎn)企業(yè)可以從拿地費用中節省成本,另一方面由于房產(chǎn)稅對樓市成交和購買(mǎi)行為產(chǎn)生一定影響,因此對部分地區和企業(yè)的業(yè)績(jì)會(huì )有負面沖擊。
中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌認為,房產(chǎn)稅的出臺會(huì )在一定程度上改變目前的炒房行為,從而使得機構和居民的投資行為更理性,這也是衡量房地產(chǎn)市場(chǎng)能否發(fā)展成熟的重要方面。房產(chǎn)稅的出臺和推行在明年還將逐漸穩步開(kāi)展,在一些城市可能會(huì )采用差別化的評估和征收標準。目前國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)對房地產(chǎn)評估師進(jìn)行了統一培訓,并針對房地產(chǎn)稅征收和計價(jià)中的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛征收意見(jiàn)和改進(jìn)。未來(lái)推行統一的房地產(chǎn)征稅標準,可能還需要通過(guò)進(jìn)一步的實(shí)踐來(lái)完善。