對于有關(guān)“如果在全國范圍內針對所有住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅，預計每年房產(chǎn)稅規模約為5000億元”的報道，財政部財科所所長(cháng)賈康昨天向記者證實(shí)，目前擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)鎖定，房產(chǎn)稅擴征只是時(shí)間問(wèn)題。
財政部財科所副所長(cháng)劉尚希同日接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，房產(chǎn)稅稅率和起征點(diǎn)應允許各地間存在差異。
擴征方向明確
《新民周刊》等媒體報道稱(chēng)，對稅務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅“重慶模式”工作量太大，2011年才收稅1.5億元；“上海模式”執行難度就小一些，2011年房產(chǎn)稅收入22.1億元。根據中國指數研究院房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)政策設計研究組的測算數據，比照上海和重慶的房產(chǎn)稅征收稅率，如果在全國范圍內針對所有住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅，預計每年房產(chǎn)稅規模約為5000億元。
賈康就此對本報記者表示，此前我國相關(guān)地區推出的房地產(chǎn)限購等調控是必須的，但這一調控需要適時(shí)調整。他介紹，本月財政部部長(cháng)謝旭人剛剛表示，“認真總結個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗，研究逐步在全國推開(kāi)”。賈康稱(chēng)，目前擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向應該已經(jīng)被鎖定，下一步必然擴征的方向也是明確的。不過(guò)，具體擴征的時(shí)間表則屬于頂層設計問(wèn)題，目前尚不好預測。他進(jìn)一步認為，從現狀來(lái)看，房產(chǎn)稅改革是非常必要的。而從國民經(jīng)濟中房產(chǎn)調控需要標本兼治來(lái)看，以及從中國收入分配需要有效遏制差異擴大來(lái)看，房產(chǎn)稅改革也是需要推進(jìn)的。
稅率起征點(diǎn)各地應有異
劉尚希同日向本報記者表示，下一步我國擴征房產(chǎn)稅時(shí)，考慮到各地居民收入的差異性，稅負必須有區別。具體來(lái)說(shuō)，他認為稅率和房產(chǎn)稅起征點(diǎn)面積，應該實(shí)行類(lèi)似車(chē)船稅的彈性政策，允許各地間存在差異。而在全國范圍內針對所有住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅，每年征收房產(chǎn)稅的規模，則尚難具體估算。
另一方面，他認為關(guān)于擴征的時(shí)間表和擴征地區，以及評估征收方式、爭議仲裁方式等擴征的框架性政策，均應類(lèi)似于個(gè)人所得稅政策，實(shí)行頂層設計，由中央統一決定。
針對房產(chǎn)稅稅款的使用方向，劉尚希解釋?zhuān)慨a(chǎn)稅作為一個(gè)地方稅種，將主要供地方政府納入地方預算后統一調配使用，不具有一些網(wǎng)民提出所謂“專(zhuān)款專(zhuān)用”的性質(zhì)。