在房姐、房叔頻頻曝光的背景下，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)再次成為熱門(mén)話(huà)題。按照國務(wù)院的要求，全國40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統，應于2012年6月30日前實(shí)現與住建部聯(lián)網(wǎng)，但時(shí)間已經(jīng)過(guò)去半年，住建部仍遲遲未公開(kāi)聯(lián)網(wǎng)情況。業(yè)內普遍認為，工作一推再推，是由于技術(shù)原因，各個(gè)城市之間的住房信息采樣指標不對稱(chēng)，導致40城市聯(lián)網(wǎng)步伐放慢。除了商品房，各地還存在大量的保障房、房改房、自建房等，有些地區的住房信息還是紙質(zhì)檔案，未錄入電子信息庫。
40城市聯(lián)網(wǎng)至今沒(méi)公開(kāi)
按照國務(wù)院要求，住建部在2010年下半年就啟動(dòng)了40個(gè)城市的個(gè)人信息系統的建設工作，40個(gè)城市包括主要省會(huì )城市、計劃單列城市，以及無(wú)錫、蘇州等樓市“熱點(diǎn)”城市。
按照住建部的計劃，去年6月份40個(gè)城市就能實(shí)現個(gè)人住房信息系統聯(lián)網(wǎng)。但直到今天，到底哪些城市進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)也沒(méi)有正式公布，且這一系統也引起了越來(lái)越多人的關(guān)注。
“這一系統最直觀(guān)的功能就是能夠查詢(xún)異地購房狀況，了解同一身份識別代碼下的個(gè)人有幾套房，包括本地和外地�！睋@一系統的業(yè)內人士介紹，住建部也可以根據這套系統采集住房供求狀況，以制定監管政策。去年7月，住建部官方媒體《中國建設報》透露，完成個(gè)人住房信息系統聯(lián)網(wǎng)的城市已經(jīng)超過(guò)了40個(gè)，總量約為50個(gè)城市。但選擇哪40個(gè)城市作為一期聯(lián)網(wǎng)城市卻沒(méi)有定論。按照上述媒體的說(shuō)法是由住建部領(lǐng)導確定后，上報國務(wù)院。自此之后，40城市聯(lián)網(wǎng)再次石沉大海。
據稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)后不可隨便查
有關(guān)專(zhuān)家認為，建設個(gè)人住房信息系統，意味著(zhù)部分個(gè)人財產(chǎn)將公開(kāi)化、透明化，官員的部分財產(chǎn)信息也將透明化�！斑@一項目的推進(jìn)過(guò)程就證明了阻力之大�！币晃粯I(yè)內人士感嘆。
住建部副部長(cháng)齊驥曾提出，“部、省(區)集中的信息數據只做數據統計、分析和匯總，不提供查詢(xún)服務(wù)，查詢(xún)服務(wù)仍按現有的規定實(shí)行屬地查詢(xún)。各市縣主管部門(mén)要消除顧慮，積極主動(dòng)按要求上報數據�！�
“住建部一直在強調數據采集堅持安全第一，并要實(shí)行系統使用、維護、管理實(shí)名制度，以此來(lái)安撫地方對信息安全的擔心，但地方依然憂(yōu)心忡忡�！睒I(yè)內專(zhuān)家表示，住建部、各地住建部門(mén)只對信息進(jìn)行統計分析，不設立查詢(xún)端口。
阻礙聯(lián)網(wǎng)是因為有“兩怕”
業(yè)內普遍認為，工作一推再推，有兩個(gè)原因，一方面，是由于技術(shù)原因，各個(gè)城市之間的住房信息采樣指標不對稱(chēng)，導致40城市聯(lián)網(wǎng)步伐放慢。目前，我國在房改之后就再也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)房產(chǎn)普查。除了商品房，各地還存在大量的保障房、房改房、自建房等，有些地區的住房信息還是紙質(zhì)檔案，未錄入電子信息庫。
在財經(jīng)評論員馬光遠看來(lái)，真正的阻力在于部分地方政府和官員。既怕信息聯(lián)網(wǎng)后，當地的房?jì)r(jià)、地價(jià)下跌；又怕自己的多套房產(chǎn)公之于眾。
馬光遠說(shuō)：“大家怕什么？第一個(gè)，一般人就會(huì )知道，目前整個(gè)房地產(chǎn)房屋的供應是一個(gè)什么情況，比如現在老是講北京的房子很缺，但是現在真的缺多少？怕房地產(chǎn)的真實(shí)信息跟大家預期的之間有距離導致房地產(chǎn)真正實(shí)現調整。第二個(gè)原因是，很多人擁有多套住房，但是又不敢公之于眾，所以在這兩種阻力下，真正讓信息透明，恐怕比較難�！�
進(jìn)展
今年推進(jìn)265個(gè)地級市聯(lián)網(wǎng)
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一告訴記者，住建部在去年年底召開(kāi)的全國建設工作會(huì )議上再次明確提出，要加快推進(jìn)所有地級以上城市個(gè)人住房信息系統與省和部的聯(lián)網(wǎng)。朱中一還透露，40個(gè)重點(diǎn)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成，只是沒(méi)有對外公布。而住建部在今年住房信息聯(lián)網(wǎng)方面主要的工作就是繼續推進(jìn)265個(gè)地級市聯(lián)網(wǎng)。
對于為何遲遲未公布全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展情況，朱中一猜測，從最近頻頻被爆出的“房姐”、“房叔”等事件就可以看出，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)一旦公布，可能會(huì )成為一個(gè)敏感事件。
多位接近住建部的人士告訴記者，“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)現在是敏感話(huà)題，部里非常忌諱談這個(gè)事情�！庇兄槿耸可踔敛聹y，近期被爆出的一系列涉及房地產(chǎn)的腐敗事件，就與40個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。
知情人士稱(chēng)，雖然住房信息有著(zhù)較嚴格的保密制度，一旦聯(lián)網(wǎng)，很難說(shuō)不會(huì )發(fā)生信息泄露，從而引發(fā)社會(huì )震動(dòng)。同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉認為，從現在部分官員開(kāi)始拋售房產(chǎn)已經(jīng)表明，一旦住房信息系統聯(lián)網(wǎng)，這些官員的房產(chǎn)信息也有可能通過(guò)各種渠道流出。顯然，如果擁有的多套房產(chǎn)并非合法，這部分官員當然會(huì )擔心他們的住房信息“安全”問(wèn)題。
山東已率先實(shí)現三級聯(lián)網(wǎng)
去年11月13日，市房地產(chǎn)交易中心主任陳萍進(jìn)行在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目時(shí)介紹，“市民所關(guān)心的房地產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，目前住建部正按計劃進(jìn)行系統建設并制定配套的查詢(xún)管理辦法。目前青島市的個(gè)人住房信息系統已實(shí)現與住建部聯(lián)網(wǎng)，具備聯(lián)網(wǎng)運行條件，待住建部完成系統建設并統一部署實(shí)施后方可實(shí)現在青島查詢(xún)外地城市的買(mǎi)房記錄�！�
另?yè)私�，早在去年年初，山東在全國率先建立起覆蓋省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人住房信息系統。目前，山東省已經(jīng)在108個(gè)市縣建立了個(gè)人住房信息系統并聯(lián)網(wǎng)，可在全省范圍內，根據居民個(gè)人信息的關(guān)鍵字，對其所有房屋進(jìn)行查詢(xún)，并可快速甄別申請人住房保障條件，實(shí)時(shí)核對貸款人房屋所有權、抵押等情況。
意義
住房信息聯(lián)網(wǎng)或成反腐利器
據記者了解，這套住房信息系統分為三個(gè)子系統：住房監測分析、住房公積金監管以及住房保障監管。
從功用上來(lái)看，信息聯(lián)網(wǎng)最直接打擊異地置業(yè)和異地炒房。此外，這一系統能夠實(shí)時(shí)監測保障性住房的建設、分配、退出信息，監測公積金的使用�！斑@為政府設定保障房建設任務(wù)，制定有針對性的區域政策提供數據支持。從這個(gè)意義上說(shuō)，這比房產(chǎn)信息查詢(xún)更為重要�！�
這項由住建部主導的工程其初衷是為樓市調控提供基礎信息。然而，近日各地“房叔”、“房姐”的不斷涌現，讓“聯(lián)網(wǎng)”附帶的反腐功能格外引人注目。
近段時(shí)間，二手豪宅加量入市、”公務(wù)員房“頻現背后，正是嗅到了政策變動(dòng)的蛛絲馬跡，直白的邏輯是：個(gè)人住房信息透明化后，官員財產(chǎn)公示也有了大前提，不正常的房產(chǎn)財富就成了燙手的山芋。
中國發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究所所長(cháng)謝逸楓認為，聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步推動(dòng)官員財產(chǎn)公示的步伐�！暗鹊秸嬲�(lián)網(wǎng)就全暴露了，擁有多套房產(chǎn)的官員，現在是他們最后一點(diǎn)出貨時(shí)間�！币晃徊辉妇呙膶�(zhuān)家說(shuō)。
為什么對外宣布已經(jīng)在去年6月30日完成的全國聯(lián)網(wǎng)，時(shí)至今日卻依然停留在“只聞樓梯聲”的階段？令一些人寢食難安的聯(lián)網(wǎng)究竟能否發(fā)揮“反腐神器”的作用？是否聯(lián)網(wǎng)、何時(shí)聯(lián)網(wǎng)，這可能是一道包含很多內容的考題。
今年2月1日，我國實(shí)施首個(gè)個(gè)人信息保護國家標準，將個(gè)人信息分為個(gè)人一般信息和個(gè)人敏感信息。其中，對個(gè)人敏感信息，需要建立在“明示同意”的基礎上，在收集和利用之前，必須首先獲得個(gè)人信息主體明確的授權。業(yè)內人士認為，只有這些頂層標準細化之后，涉及實(shí)際操作中的信息采集和聯(lián)網(wǎng)才會(huì )更加順暢。
鏈接
近期曝光的房叔、房姐事件
2012年10月10日，廣州市城管執法局番禺分局原政委蔡彬及其家人被爆出名下在廣州番禺區、南沙區共有21套房產(chǎn)；
2012年11月22日，廣州城建系統退休人員李蕓卿被爆有24套房產(chǎn)；
2012年12月27日，鄭州市二七區房管局原局長(cháng)翟振鋒女兒翟家慧被爆出在鄭州擁有11套經(jīng)適房，此后更傳出翟家一家4口均有兩套戶(hù)口、名下共有31套房產(chǎn)；
2013年1月11日，福建證監局原副局長(cháng)田荔琴一家被爆擁有16套房產(chǎn)；
2013年1月17日，陜西省榆林市人大代表，神木縣農村商業(yè)銀行原副行長(cháng)龔愛(ài)愛(ài)被爆出在北京擁有20套房產(chǎn)、兩套戶(hù)口等。