針對“國五條”細則會(huì )“誤傷”改善性需求和剛性需求的擔憂(yōu)，全國政協(xié)委員、住建部副部長(cháng)齊驥4日表示，“(如果‘國五條’細則)執行起來(lái)發(fā)現問(wèn)題，會(huì )有保護措施�！睂Υ�，專(zhuān)家表示，此次調控將突出地區的差異化，應該會(huì )涉及對剛性需求的保護措施。
各地方將出臺具體條款
齊驥說(shuō)，樓市調控細則實(shí)際已包含在五條措施中，但還需各地方政府“翻譯”成可操作的具體條款。另外，各地方政府需要制定并發(fā)布當地房?jì)r(jià)調控目標。他透露，地方細則出臺時(shí)間為3月底。齊驥表示，各地出臺實(shí)施細則，都要以“國五條”為準，不存在房?jì)r(jià)上漲過(guò)快城市先出臺、上漲相對較慢城市后出臺的問(wèn)題。
對于全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展問(wèn)題，齊驥表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成，今年將有更多城市加入。全國政協(xié)委員、住建部部長(cháng)姜偉新4日也表示，“國五條”剛剛出臺，需要先看看市場(chǎng)反應。他同時(shí)稱(chēng)對控制房?jì)r(jià)有信心。
從市場(chǎng)反應看，購房者擔心增稅后增加購房成本，因此在細則出臺的第二天，多地出現“突擊搶房”現象。中指院數據顯示，在2月25日到3月3日的一周內，九成以上城市月周均成交同比上升。重點(diǎn)城市中，除蘇州周均成交同比下降外，其余城市均上升。值得注意的是，僅3月2日一天，北京二手房網(wǎng)簽量突破千套，達到1059套，創(chuàng )下休息日最高交易記錄。從影響看，多位專(zhuān)家表示，由于供求不平衡，購房者多處于“弱勢”一方，多增加的交易稅負或轉嫁購房者，剛性需求可能被“誤傷”。
對剛需實(shí)行定向寬松
“20%個(gè)稅政策的實(shí)施細則應該盡早清晰化�！比珖䥇f(xié)委員、財政部財科所所長(cháng)賈康表示，對剛需、改善性需求的購房者應該實(shí)行“定向寬松”，不同城市附加上不同政策，避免在樓市調控中“誤傷”剛需。例如，過(guò)去房產(chǎn)持有超過(guò)五年免按20%稅率征收個(gè)稅，但現在有沒(méi)有類(lèi)似的時(shí)間界限，應該做出一定的量化。
“20%交易稅是中央層面的原則方向�！弊〗ú空兄行木C合研究處處長(cháng)趙路興接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他個(gè)人認為，地方版細則將根據實(shí)際情況具體規定，例如，對房改房、經(jīng)適房、改善性住房等稅收政策具體細化。
趙路興指出，“國五條”的根本目的在于抑制投資投機性需求，對于剛需與改善性需求影響并不大。他認為，地方細則將由各個(gè)城市針對自身情況進(jìn)行定奪，必須嚴格執行可能是一線(xiàn)城市、省會(huì )城市、計劃單列市等房?jì)r(jià)漲幅較大的城市，而市場(chǎng)本就不活躍的三四線(xiàn)城市則可自行選擇。因此，此次調控將更加突出地區差異化。
中原地產(chǎn)研究部總監張大偉也認為，“國五條”對于改善性需求影響不大。