針對近年來(lái)銀行與消費者之間日漸增多的糾紛,為進(jìn)一步促進(jìn)此類(lèi)消費投訴快速解決,3月13日,我省發(fā)布《山西銀監局銀行業(yè)消費者投訴處理工作流程》,為金融消費者撐起“維權傘”——
受理投訴——5個(gè)工作日內確定
“在接訴、受理、立項和轉辦階段,辦公室作為接訴部門(mén),統一接受消費者投訴。對于消費者投訴事項,要轉交消費者權益保護部門(mén)即綜合業(yè)務(wù)監管處辦理。該部門(mén)要在5個(gè)工作日內做出是否受理該投訴的決定!鄙轿縻y監局新聞發(fā)言人祁紹斌介紹。
對符合受理標準的投訴,應及時(shí)填寫(xiě)《山西銀監局銀行業(yè)消費者投訴受理登記表》;對不符合受理標準的投訴,聯(lián)系消費者,向其作出說(shuō)明并建議其他申訴路徑。對于受理的投訴事項,根據其性質(zhì)、嚴重程度和消費者訴求,分別采取立項或不立項的方式處理。對于銀行業(yè)金融機構存在業(yè)務(wù)管理漏洞、服務(wù)流程缺陷等明顯損害消費者正當權益,或有可能損害消費者正當權益的投訴事項應當立項處理。對于消費者提出的建議、無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸脑V求、無(wú)需回復的投訴事項,普通服務(wù)糾紛以及未損害消費者正當權益的投訴事項不立項,視情況通過(guò)窗口指導、聯(lián)席會(huì )議等途徑進(jìn)行辦理。
立項的投訴事項,消費者權益保護部門(mén)在5個(gè)工作日內轉交相關(guān)監管部門(mén)或銀監分局進(jìn)行調查、處置和后續監管。
調查處置——30個(gè)工作日內完成
“確定并立項的投訴,又該如何呢?”針對廣大市民的疑慮,祁紹斌介紹:“相關(guān)監管部門(mén)或銀監分局在接到移交的投訴事項后,30個(gè)工作日內完成投訴調查和處置工作。情況復雜或有特殊原因的,可以適當延長(cháng)處理時(shí)限,但最長(cháng)不得超過(guò)60個(gè)工作日!
調查和處置主要內容為核實(shí)投訴反映事項的真實(shí)性;調查銀行業(yè)金融機構提供的金融產(chǎn)品或服務(wù)的合法合規性;調查消費者對銀行業(yè)金融機構投訴處理結果不滿(mǎn)意的原因;調查和判斷銀行業(yè)金融機構是否存在侵害消費者權益的現象或行為。如確定銀行業(yè)金融機構存在過(guò)錯或不當行為,要對侵害消費者權益現象和行為的性質(zhì)和程度予以定性和判斷;議定對消費者的回復;對侵權性質(zhì)和問(wèn)題嚴重的投訴事項作為監管事項進(jìn)行處理,并對銀行業(yè)金融機構采取及時(shí)、必要的監管措施。
在投訴事項調查和處置完結,經(jīng)銀行業(yè)金融機構確認無(wú)異議后3個(gè)工作日內,向消費者通報投訴調查和處置結果,并將有關(guān)情況告知消費者權益保護部門(mén)和信訪(fǎng)部門(mén)。
情況評定——15個(gè)工作日內做出
“銀行業(yè)消費者權益保護的重點(diǎn)是購買(mǎi)或接受銀行業(yè)金融機構產(chǎn)品或服務(wù)的自然人。在受理、調查后,最后立項投訴的后續監管階段也同樣重要!逼罱B斌介紹。
相關(guān)監管部門(mén)或銀監分局要求銀行業(yè)金融機構認真梳理和查找投訴反映出的其在內部控制、業(yè)務(wù)流程及操作、產(chǎn)品設計及銷(xiāo)售、服務(wù)提供及人員管理等方面存在的問(wèn)題,責令其對侵害消費者權益的現象或行為進(jìn)行限期糾正、整改及問(wèn)責。銀行業(yè)金融機構應在限期內完成糾正、整改和問(wèn)責,申請監管部門(mén)驗收評定。相關(guān)監管部門(mén)或銀監分局要在15個(gè)工作日內對銀行業(yè)金融機構的糾正、整改和問(wèn)責情況作出評定,并將情況告知消費者權益保護部門(mén),消費者投訴處理流程終結。
同時(shí),相關(guān)監管部門(mén)或銀監分局應將投訴發(fā)生和處理情況、整改糾正效果、責任追究等內容作為對銀行業(yè)金融機構進(jìn)行監管評級、實(shí)施準入、制訂監管計劃等監管工作的重要參考。