“新國五條”地方細則出臺后，被認為調控力度“全國最嚴”的北京，昨日率先上調二套房貸首付。無(wú)論是公積金貸款還是商貸，二套房貸款首付比例都從此前的60%提高至70%。
　　昨日，北京住房公積金管理中心公布《關(guān)于實(shí)行住房公積金個(gè)人貸款差別化政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確指出借款申請人購買(mǎi)第二套住房的貸款首付款比例不得低于70%、貸款利率為同期首套住房貸款利率的1.1倍。對于此前社會(huì )熱議的二套房認定標準，《通知》規定，對于在北京市住建委房屋交易權屬信息查詢(xún)系統中顯示無(wú)房，但有1筆住房貸款記錄或1條公積金提取記錄，符合第二套住房貸款條件的借款申請人，即“無(wú)房有貸”的申請者，仍執行貸款首付款比例不得低于60%、貸款利率為同期首套住房貸款利率1.1倍的政策。
　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示，對于改善需求來(lái)說(shuō)，“賣(mài)一買(mǎi)一”不受影響，但對于部分已經(jīng)有一套房的本地戶(hù)籍購房者需要再買(mǎi)一套的需求來(lái)說(shuō)門(mén)檻有所提高。不過(guò)，貸款首付上升一成對其影響并不大。
　　而北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩則表示，北京此次出臺的政策表明了既要出臺貸款緊縮政策又要保護剛需、維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的雙重目標。實(shí)際上，《通知》中就職工住房情況也有明確的差別化要求：購買(mǎi)首套90平方米以下自住住房的，貸款最高額度上浮不超過(guò)30%；購買(mǎi)90平方米以上非政策性住房和第二套住房的，貸款最高額度不再上浮，且不超過(guò)80萬(wàn)元；購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的低收入職工，貸款額度不受月收入限制。
　　此外，為避免高收入家庭長(cháng)期占用貸款資金，《通知》明確人均月收入超過(guò)北京市職工月平均工資3倍（含）以上的，其月還款額原則上不低于其月收入的50%。據了解，2012年北京市職工月平均工資是4672元，3倍則是14016元，此類(lèi)人群公積金的每月還款額將不低于7000元。
　　北京住房公積金管理中心昨日同時(shí)公布，2012年發(fā)放住房公積金貸款81659筆、517.19億元，完成全年發(fā)放225億元計劃的229.9%，而今年全年北京計劃發(fā)放住房公積金貸款400億元。張大偉透露，去年公積金貸款占全年成交量比例首次歷史性地突破了30%，達到30.8%，可見(jiàn)在去年公積金對自住住房的支持力度非常大。不過(guò)《通知》表明，在保證剛需自住的前提下，政府對帶有投資目的的改善型需求可能逐漸收緊。
　　同一天，二套房的商貸政策也同步收緊。昨日，央行營(yíng)業(yè)管理部向北京地區商業(yè)銀行發(fā)出通知，要求二套房貸款首付比例不得低于70%，較此前的60%首付比例提高10個(gè)百分點(diǎn)；對“無(wú)房有貸”的家庭，仍執行首付款比例不低于60%的政策。第三套及以上住房貸款繼續停發(fā)。利率方面未做出具體要求。
　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這意味著(zhù)商業(yè)銀行對房貸業(yè)務(wù)擁有更大的自主定價(jià)權。他預計，按照樓市調控政策意圖，銀行制定的二套房貸利率不會(huì )低于央行此前要求的基準利率1.1倍的下限。
　　對于該項政策對商業(yè)銀行的影響，連平表示，“二套房貸在銀行信貸業(yè)務(wù)中占比不大，因此不會(huì )對銀行業(yè)績(jì)造成明顯影響”。實(shí)際上，去年以來(lái)一些中小銀行已經(jīng)有意壓縮個(gè)人房貸業(yè)務(wù)，轉向資金收益率更高的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、小微企業(yè)貸款等業(yè)務(wù)。