中國證監會(huì )昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就修訂《證券投資基金運作管理辦法》對外公開(kāi)征求意見(jiàn)。修訂稿明確，股票型基金倉位下限從60%提高到80%。證監會(huì )新聞發(fā)言人表示，從歷史統計來(lái)看，股票型基金倉位總體上一直在80%~90%之間，目前有13.5%的基金倉位在80%以下，此項調整對多數基金無(wú)直接影響。
　　該發(fā)言人說(shuō)，此次修訂《管理辦法》，一是新《基金法》即將實(shí)施，《管理辦法》的部分內容需要相應調整；二是從近些年的實(shí)踐來(lái)看，《管理辦法》的部分內容無(wú)法適應行業(yè)發(fā)展的需要；三是從海外各國的監管經(jīng)驗來(lái)看，我國的基金運作和監管還有部分環(huán)節需要進(jìn)一步完善。
　　在修訂內容上，主要包括三個(gè)方面：一是根據新《基金法》的規定作出相應調整，如拓寬管理人和托管人范圍、明確對基金關(guān)聯(lián)交易的要求、完善召集基金份額持有人大會(huì )的程序等。值得關(guān)注的是調整了基金管理人和托管人的資格條件，允許符合條件的各類(lèi)機構開(kāi)展公募基金管理和托管業(yè)務(wù)。
　　二是進(jìn)一步強化監管，加強風(fēng)險防范和投資者保護，如提高對股票型基金倉位下限的要求、強化對基金分散投資的要求、明確規定基金投資的杠桿上限等。其中，修訂稿明確，股票型基金倉位下限從60%提高到80%，將10%的分散化要求（即基金持有一家公司發(fā)行的股票不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%）從股票擴大到債券等其他證券。對于基金中基金，參照國際經(jīng)驗，修訂稿要求其持有其它單只基金不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的20%。
　　基金杠桿方面，修訂稿規定“基金的總資產(chǎn)不得超過(guò)基金凈資產(chǎn)的140%”，對于明確約定采用杠桿策略等特殊產(chǎn)品，再另行規定�！皩Ω軛U水平不加約束，容易導致基金經(jīng)理為比拼收益而爭相擴大杠桿，進(jìn)而加大基金的波動(dòng)性和系統性風(fēng)險，不利于固定收益基金的發(fā)展�！鄙鲜霭l(fā)言人說(shuō)。
　　三是進(jìn)一步放松管制，拓寬行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的空間，如取消擬募集基金不得與基金公司旗下現有基金雷同的規定、優(yōu)化發(fā)起式基金通道并引入種子基金模式、進(jìn)一步豐富基金的類(lèi)別等。
　　該發(fā)言人表示，下一步將根據社會(huì )各方面的意見(jiàn)，對《管理辦法》進(jìn)行修改完善后適時(shí)發(fā)布實(shí)施。