京預售證管理趨嚴曲線(xiàn)售房將失靈
2013-06-18   作者:  來(lái)源:證券日報
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  在房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng),從來(lái)就不缺少對“上有政策,下有對策”這句話(huà)淋漓盡致地詮釋。從一套住宅被拆分為毛坯、精裝修兩部分進(jìn)行出售,到璽源臺以預售證為由不明確開(kāi)盤(pán)日期,開(kāi)發(fā)商對預售政策見(jiàn)招拆招,采用曲線(xiàn)售房的方式達到按照原定計劃銷(xiāo)售的目的。

  “萬(wàn)能”的精裝修

  利用精裝修做文章提高商品房預售價(jià)格是開(kāi)發(fā)商的慣用手法。

  位于朝陽(yáng)區大屯路的一瓶·四和院共3棟樓,1號、3號樓同為19層塔樓。去年1號樓開(kāi)盤(pán)時(shí),為毛坯房,已于今年3月份售罄,均價(jià)為38000元/平方米。而預計在今年7月開(kāi)盤(pán)的3號樓,則改成了精裝修房,開(kāi)盤(pán)預計均價(jià)55000元/平方米,漲價(jià)幅度高達45%。

  北京版“國五條”落地后,位于南城一處住宅項目新一期樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)后,因為將一套住宅拆分為毛坯和精裝修兩部分,分別出售引起市場(chǎng)關(guān)注。為規避北京市發(fā)改委對預售價(jià)格的監管,一套80多平方米的兩居室,在北京市住建委網(wǎng)站備案時(shí),單價(jià)是27959元/平方米,但購房人還需額外支付40多萬(wàn)元的裝修款才能購買(mǎi),合計起來(lái),這套房實(shí)際成交單價(jià)超過(guò)了32000元/平方米,比備案價(jià)格暴漲近5000元/平方米。

  該項目給裝修合同冠以“幸福家居解決方案”的名義,購房人在簽約時(shí),要簽署一份實(shí)為裝修合同的“解決方案”,其中一居室需額外支付20萬(wàn)元、兩居室需額外支付42萬(wàn)元、三居室需額外支付53萬(wàn)元。

  從表面來(lái)看,璽源臺的做法卻是反其道而行之,以高價(jià)報備而無(wú)法獲得住宅預售證,成為項目遲遲不能開(kāi)盤(pán)的合理理由。

  城鎮化與金融杠桿是開(kāi)發(fā)商的底氣

  捂盤(pán)惜售也好,提高精裝修標準也罷,或是美其名曰“解決方案”的搭售方案,開(kāi)發(fā)商的目的只有一個(gè),按照原定預期順利銷(xiāo)售住宅?墒,在房地產(chǎn)調控從嚴之下,開(kāi)發(fā)商豪賭未來(lái)房?jì)r(jià)上漲預期的底氣究竟在哪里?

  中國指數研究院執行院長(cháng)陳晟說(shuō):“城鎮化進(jìn)程加速推進(jìn)的預期增強,一方面會(huì )使得房地產(chǎn)數量增加,另一方面隨著(zhù)地鐵、醫院等配套的完善,房地產(chǎn)質(zhì)量也會(huì )進(jìn)一步提升,開(kāi)發(fā)商對房地產(chǎn)后市看漲,因而也會(huì )使出渾身解數達到利益最大化!

  暨南大學(xué)教授胡剛從金融杠桿的角度解釋了這一疑惑:“自有資金30%,就可以從銀行、信托機構拿到另外70%的款,3個(gè)億的資金就可以撬動(dòng)10個(gè)億的項目,這是開(kāi)發(fā)商長(cháng)袖善舞的根本,但是目前的調控措施并未在這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上下工夫。自有資金超過(guò)40%,開(kāi)發(fā)商才會(huì )有降價(jià)出貨的壓力!

  胡剛同時(shí)指出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商豪賭政策實(shí)際上也冒著(zhù)巨大的風(fēng)險,一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在巨大泡沫,未來(lái)房?jì)r(jià)走勢并不十分明朗;二是國家調控房?jì)r(jià)的決心沒(méi)有絲毫改變,一旦持續嚴厲調控房地產(chǎn),開(kāi)發(fā)商很可能面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。

  北京嚴控豪宅市場(chǎng)

  6月14日,北京市住建委發(fā)文表示進(jìn)一步加強本市商品房預售許可管理。

  通知稱(chēng),從今年8月1日起,新簽訂土地出讓合同的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,對商業(yè)、辦公等非住宅樓棟,以及套均建筑面積大于140平方米的住宅樓棟,申請預售許可時(shí),施工進(jìn)度應達到以下條件:地上規劃層數7層(含)以下的,施工進(jìn)度應達到主體結構封頂;8層(含)以上的,施工進(jìn)度應達到地上規劃層數1/2以上(且不低于7層)。

  此前,北京市預售商品房條件是嚴格按照《城市商品房預售管理辦法》規定,要求已交付全部土地使用權出讓金、取得國有土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證,同時(shí)預售商品房投入的開(kāi)發(fā)建設資金達到總投資的25%以上,但對工程進(jìn)度一直未作要求,預售許可門(mén)檻與其他省市相比偏低。

  對工程建設實(shí)行硬性指標后,讓商品房的原型先打造出來(lái),有利于購房者更清晰地看到相應產(chǎn)品的結構功能,這樣減少了信息不對稱(chēng)性,有利于其更好地決定購買(mǎi)行為。對于開(kāi)發(fā)商而言,產(chǎn)品基本成型有利于降低未來(lái)竣工的不確定性。

  此外,陳晟認為,國家應在交易程序上完善調控政策,要明確規定具備預售條件的樓盤(pán)必須要申請預售證,已經(jīng)領(lǐng)取預售證的樓盤(pán)必須在法定期限內開(kāi)盤(pán),建好的一個(gè)樓盤(pán)應當要求一次性放盤(pán),同時(shí)對違反這些規定的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行重罰,這樣才能逼迫實(shí)際上已經(jīng)建好的樓盤(pán)順利入市以增加供應。

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