時(shí)至年中,利率市場(chǎng)化雖未有進(jìn)一步進(jìn)展,不過(guò)“風(fēng)聲”正逐步趨近。
在上證報組織策劃的21位經(jīng)濟學(xué)家年中問(wèn)卷調查采訪(fǎng)中,有多位學(xué)者對上證報記者預計下一步將會(huì )針對利率市場(chǎng)化出臺相關(guān)新政,有望率先成行的是取消貸款利率浮動(dòng)下限。
交通銀行金融研究中心副總經(jīng)理周昆平對上證報記者稱(chēng),根據前期高層相關(guān)會(huì )議透露出的信息判斷,下一階段貸款利率下浮下限有望取消,以引導銀行將貸款投向中小、小微企業(yè)等領(lǐng)域。
“但在存款保險制度落地之前,存款利率的進(jìn)一步放開(kāi)風(fēng)險相對更大,因此會(huì )相對謹慎,不過(guò)在貸款利率放開(kāi)之后,存款利率也會(huì )隨之跟進(jìn),估計現在存款保險制度也已進(jìn)入實(shí)際制定階段!敝芾テ筋A計。
中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對記者透露的信息與周昆平類(lèi)似。不過(guò),郭田勇說(shuō),除了取消貸款利率浮動(dòng)下限外,存貸款利率檔次也有望簡(jiǎn)化。他還表示,也不排除存款利率上浮空間進(jìn)一步調整的可能。
中行行長(cháng)李禮輝今年5月份曾在一次演講中也對外預計,利率市場(chǎng)化改革的方向之一將是簡(jiǎn)化基準利率檔次,存款分為活期與一年期兩檔,貸款分為六個(gè)月與一年期兩檔,期限溢價(jià)由金融機構自主決定。
與此同時(shí),李禮輝也認為利率市場(chǎng)化下一步改革的方向包括取消貸款利率浮動(dòng)下限,且未提存款利率上浮空間的進(jìn)一步擴大。
李禮輝說(shuō),在去年將貸款利率下浮空間進(jìn)一步擴大至30%之后,一個(gè)直接的效果是中小企業(yè)與個(gè)人貸款增加,但利率上來(lái)說(shuō),實(shí)際上基準利率上浮類(lèi)貸款占比上升,實(shí)際執行貸款利率最低下浮10%,他認為,下浮30%的下限規定只有指標意義,取消貸款下浮幅度限制是將貸款風(fēng)險定價(jià)自主權交給銀行。
另外,他還說(shuō),利率市場(chǎng)化的方向還包括加快債券市場(chǎng)發(fā)展以及規范發(fā)展資產(chǎn)證券化。資產(chǎn)證券化是管理資產(chǎn)流動(dòng)性、分散資產(chǎn)風(fēng)險、增加經(jīng)營(yíng)靈活性、提升收益水平的重要工具,是現代商業(yè)銀行最重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之一。李禮輝建議要建立健全評級體系、優(yōu)化法律法規環(huán)境、加強過(guò)程風(fēng)險管理,推進(jìn)資產(chǎn)證券化的規范發(fā)展。
值得一提的是,在眾多市場(chǎng)人士預判利率市場(chǎng)化的下一步路徑之時(shí),6月下旬,央行也在時(shí)隔五個(gè)季度后,利率市場(chǎng)化再度被央行貨幣政策委員會(huì )獨立提出,這被分析認為或意味著(zhù)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的腳步已經(jīng)逼近。
上一次利率市場(chǎng)化被獨立提出是去年3月底召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì )2012年第一季度例會(huì ),隨后,時(shí)隔2個(gè)月的6月初,央行就宣布調整利率浮動(dòng)區間。去年年中,存款利率上浮上限被定為基準利率的1.1倍,貸款利率的下浮下限則定為基準利率的30%。
業(yè)內人士通常將利率市場(chǎng)化分為兩個(gè)階段。第一階段為1996年-2011年,在這期間,外幣存貸款、貨幣市場(chǎng)與債券市場(chǎng)利率市場(chǎng)化完成,但存款利率管上限,貸款利率管下限。
2012年存貸款利率浮動(dòng)區間的調整則被視為利率市場(chǎng)化的第二階段,這一階段也被視為實(shí)質(zhì)性的改革階段。
目前,這一實(shí)質(zhì)性改革的啟動(dòng)已帶來(lái)系列效果。李禮輝總結稱(chēng),目前大型銀行短期存款利率適當上浮,兩年及以上存款執行基準利率;股份制銀行短期存款利率上浮到頂,兩年以上存款執行基準利率;城商行、農村信用社各期限存款利率均上浮到頂;外資銀行長(cháng)期存款不報價(jià)、不吸收。
這期間,人民幣貸款占社會(huì )融資總量的比重下降20個(gè)百分點(diǎn)至45%,委托貸款、信托貸款和未貼現銀行承兌匯票合計融資2.6萬(wàn)億,同比增長(cháng)69%,信托產(chǎn)品、銀行理財產(chǎn)品的收益率與銀行存款利率分化,更具市場(chǎng)化特征。與此同時(shí),直接融資特別是債券融資快速發(fā)展,企業(yè)融資渠道拓寬,企業(yè)融資成本相應降低,債券市場(chǎng)壯大為利率市場(chǎng)定價(jià)奠定制度基礎。