深圳今年首批安居房項目“遇冷”，符合申購條件的家庭中有347戶(hù)棄購，申購家庭數少于實(shí)際2437套的可供房源套數。
記者調查發(fā)現，項目選址偏遠、公共配套設施匱乏是市民棄購保障房的主要原因。
深圳住建部門(mén)表示，相關(guān)督查已展開(kāi)，要求盡快完善公共配套設施。對遇冷項目周邊是否有進(jìn)一步規劃以完善配套，當地規劃部門(mén)尚沒(méi)有回應。
日前，深圳今年首批安居房項目“遇冷”引起關(guān)注。據統計，符合申購條件的家庭，有347戶(hù)在交納誠信保證金階段棄購，申購家庭數少于實(shí)際2437套的可供房源套數。項目選址偏遠、配套匱乏成為棄購的主要原因。
記者探訪(fǎng)：
從市中心出發(fā)，乘公交需兩小時(shí)以上
深圳此次推出的安居房項目——茗語(yǔ)華苑位于深圳市龍華新區觀(guān)瀾街道，距離深圳市中心區30公里。從深圳市中心出發(fā)，搭乘公共交通工具抵達需要兩小時(shí)以上。非上下班高峰期、不考慮堵車(chē)的因素，自駕車(chē)前往，單程也超過(guò)一個(gè)小時(shí)。
日前，記者來(lái)到茗語(yǔ)華苑小區。小區位于黎光工業(yè)區內，32層的安居房在周?chē)鷱S(chǎng)房以及不超過(guò)6層的農民房襯托下，格外顯眼。小區周?chē)鷥H有一家超市和幾家小型便利店，餐飲、大型的超市、商場(chǎng)等配套匱乏，醫院、學(xué)校則距離較遠。從小區步行到最近的觀(guān)瀾中學(xué)至少需要半個(gè)小時(shí)，乘公交車(chē)到最近的觀(guān)瀾醫院則需要45分鐘左右。就是這一趟公交，也是途經(jīng)這里的唯一一條公交線(xiàn)路。
記者在小區門(mén)口等候了半個(gè)小時(shí)，也未見(jiàn)有出租車(chē)經(jīng)過(guò)。實(shí)際上，東莞市塘廈鎮的公交站距小區僅有大約500米的距離，當地人稱(chēng)，走上半小時(shí)就到東莞了！
“這里太不方便了，到黎光工業(yè)區的公交也只有一趟。在市內上班，每天塞車(chē)的時(shí)間就要很久，不管是開(kāi)車(chē)還是坐公交再轉車(chē)，都會(huì )很花時(shí)間�！备浇用褚ο壬硎�。
茗語(yǔ)華苑的情況在深圳并非個(gè)例。據了解，近兩年來(lái)，深圳市共有8塊安居型商品房用地成功出讓。除了兩個(gè)項目交通比較便利外，其他6個(gè)項目都位于遠離市區的原特區外地區，交通不便、配套滯后，對購買(mǎi)群體的影響十分明顯。
“價(jià)格低、環(huán)境差，此類(lèi)安居房，只是與商品房打了平手，出現棄購并不為奇�！敝袊C合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為，近年來(lái)，保障房公共設施配套缺失或不足所產(chǎn)生的問(wèn)題開(kāi)始顯露。
政府回應：
原特區幾乎無(wú)地開(kāi)發(fā)
深圳市將在“十二五”期間新增安排籌集建設保障房24萬(wàn)套，2013年將落實(shí)新增安排4萬(wàn)套。
對于保障性住房的周邊配套，《深圳市住房保障制度改革創(chuàng )新綱要》規定，已安排建設保障性住房項目的區域，應當加快交通、生活、教育、醫療、文化、商業(yè)等配套設施的建設和完善。
深圳市住房和建設局表示，此次“遇冷”的茗語(yǔ)華苑項目，教育及文化體育設施配套尚有待完善。目前相關(guān)部門(mén)已展開(kāi)督查，對公共配套設施相對滯后的部分項目，要求各責任單位加快進(jìn)展，盡快完善，以滿(mǎn)足保障對象入住后出行、教育等基本需求。
對于安居房項目的規劃，深圳市規劃和國土資源委員會(huì )表示，在目前原特區內已基本建成且幾乎無(wú)新增建設用地可供開(kāi)發(fā)的情況下，深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)整體向原特區外轉移已成必然，保障性住房的開(kāi)發(fā)建設也不例外�！巴瑫r(shí)，從深圳市特區一體化、均衡發(fā)展的角度來(lái)看，適當加大原特區外的住房供應規模，對優(yōu)化城市人口結構和布局具有一定的積極意義�！�
對于茗語(yǔ)華苑等項目周邊地區是否有進(jìn)一步的規劃以完善配套設施，該委沒(méi)有做出回應。
保障房選址的結果，直接決定了經(jīng)濟收入不高的人群能否融入一個(gè)城市。近年來(lái)，由于規劃對配套設施建設重視不足，再加上規劃間銜接不夠，保障房小區配套設施不健全問(wèn)題突出。因此，對于深圳市規國委的回應，很多市民并不買(mǎi)賬。
“政府讓利應是切實(shí)的讓利，而不是把條件差的、沒(méi)人要的地方拿出來(lái)給經(jīng)濟條件一般的人去居住�！笔忻駝⑴勘硎�，配套不完善特別是教育跟不上，“窮人會(huì )越住越窮”。
學(xué)者觀(guān)點(diǎn)：
選址偏遠影響階層融合
在國內，保障房項目選址偏向地價(jià)低廉的偏遠地區，已成為多地的較普遍選擇。
有分析認為，地方政府在保障房資金短缺的情況下，將其選址偏向偏遠地區，能夠降低成本，既能讓好地段更好地彌補地方財政缺口，又能提供更經(jīng)濟的住房，使有限的資金可以幫助更多的低收入者。
武漢大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士張平石撰文表示，這種產(chǎn)生居住空間分異的選址，會(huì )嚴重損害弱勢群體的利益。
“保障性住房的空間格局本質(zhì)是社會(huì )資源和發(fā)展機會(huì )的分配。保障性住房空間分配上的不公，可能阻礙社會(huì )階層間的理解、溝通和融合�！蹦暇┐髮W(xué)城市區域與規劃系博士宋偉軒表示。
對于安居房選址，多次申請但未輪候到的深圳市民賈先生表示了自己的擔憂(yōu)：“一方面希望安居房地段好一些，但如果地段好，價(jià)格就會(huì )更高、競爭更激烈，和我一樣的很多申請人申請到的機會(huì )就更渺茫�！�
在賈先生看來(lái)，個(gè)人或家庭在綜合考慮價(jià)格、地段后放棄申購，是因為“他們還是有選擇的，可以在相仿的商品房和保障性住房之間進(jìn)行選擇。而很多沒(méi)有條件選擇的、如有名額一定會(huì )買(mǎi)的人，又沒(méi)有申購機會(huì )。因此，加大保障性住房的供應力度、完善分配制度，讓更多真正需要的人享受到福利也很重要�！�