日前,在江蘇鹽城存在了3年的房?jì)r(jià)備案制度已暫停。知情業(yè)內人士稱(chēng),為了抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,短期內通過(guò)限價(jià)等行政手段干預取得了效果;但基于目前當地房地產(chǎn)市場(chǎng)高庫存等現狀,這一政策制定的環(huán)境已改變。
應對過(guò)快上漲,當年限價(jià)備案
據介紹,鹽城是江蘇最早實(shí)施房?jì)r(jià)限價(jià)令的地區之一。為了應對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,2009年,鹽城市出臺了房?jì)r(jià)備案制度,主要內容包括:開(kāi)發(fā)商在首次開(kāi)盤(pán)定價(jià)時(shí),必須提前15日到物價(jià)部門(mén)備案,然后才可以向房管部門(mén)申請預銷(xiāo)售許可證,備案價(jià)格將在房管部門(mén)官方網(wǎng)站公布,這一價(jià)格即為該樓盤(pán)的最高售價(jià),開(kāi)發(fā)商不得擅自在實(shí)際銷(xiāo)售中突破此價(jià);如果開(kāi)發(fā)商在實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中想提高銷(xiāo)售價(jià)格,必須提前15日到物價(jià)部門(mén)重新備案,并由房管部門(mén)重新在網(wǎng)上公布;開(kāi)發(fā)商在物價(jià)部門(mén)備案的價(jià)格、房管部門(mén)在網(wǎng)上公布的價(jià)格以及實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格,必須“三價(jià)統一”。
根據該規定,鹽城市區除經(jīng)濟適用房、中低價(jià)位商品房等政策性保障性住房和獨幢別墅、非住宅商品房外,其他新建商品住房實(shí)行價(jià)格備案制度;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應以成本核算為基礎,結合市場(chǎng)狀況,在當地物價(jià)部門(mén)采樣、測試的商品住房現行銷(xiāo)售價(jià)格水平范圍內,合理確定平均銷(xiāo)售價(jià)格;該市物價(jià)部門(mén)應根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期、配套設施標準、開(kāi)發(fā)品質(zhì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展狀況等因素,實(shí)施鼓勵和控制相結合的差別化政策,測算市區各類(lèi)地段商品住房?jì)r(jià)格水平。
暫停后,房?jì)r(jià)無(wú)明顯變化
7月22日,鹽城市物價(jià)局一位工作人員向記者證實(shí),當地的房?jì)r(jià)備案制度確實(shí)已經(jīng)暫停了一段時(shí)間,以觀(guān)后效,目前房?jì)r(jià)總體平穩,但該局對此不愿多談。
根據搜房網(wǎng)數據監測中心的分析,今年上半年鹽城商品住宅成交走勢穩中略降,6月鹽城住宅價(jià)格環(huán)比下跌0.63%。據一位知情業(yè)內人士稱(chēng),商品房實(shí)行價(jià)格備案制度以后,房地產(chǎn)商推出的新樓盤(pán)價(jià)格不得突破現有樓盤(pán)價(jià)格,有效抑制了鹽城房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的現狀;但目前鹽城房地產(chǎn)市場(chǎng)庫存量大、房?jì)r(jià)已不再過(guò)快上漲,甚至一些地方出現了較大的房?jì)r(jià)下行壓力,房地產(chǎn)市場(chǎng)不樂(lè )觀(guān),“當初實(shí)施備案制度的條件已不具備,現在暫停這一制度也在情理之中”。
“鹽城暫停房?jì)r(jià)備案制度已經(jīng)有一段時(shí)間了。我認為暫停房?jì)r(jià)備案制度對房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的最終形成,不會(huì )帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響!
南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)管理系主任、天誠不動(dòng)產(chǎn)研究所副所長(cháng)吳翔華表示。