5月底,蘇州吳江區3家銀行支行行長(cháng)集體受賄案(本報7月19日10版《蘇州三名銀行行長(cháng)涉受賄案
多名銀行人士被調查》一文曾予報道),揭開(kāi)了基層銀行員工與企業(yè)灰色交易的冰山一角。
“根據檢察院向我們反饋的消息,這個(gè)支行負責人(涉案人員)在原某國有大行的時(shí)候,就和民營(yíng)企業(yè)往來(lái)比較密切,涉嫌受賄的行為也是從那時(shí)開(kāi)始延續到現在,有十來(lái)年了!逼职l(fā)銀行(上述三家銀行之一)的一位人士對記者稱(chēng)。
此次被調查的吳江地區銀行人員有十來(lái)人,均被當地一家民營(yíng)企業(yè)老板舉報受賄,因其他人員受賄數額輕微,部分已被移交相關(guān)銀行自行處理。
這起受賄案持續時(shí)間較長(cháng)、涉及銀行眾多,讓基層銀行人員與客戶(hù)之間長(cháng)期以來(lái)的錢(qián)權潛規則曝出。
近期,同位于江蘇的一家農商行機構中層人員,在銀行職務(wù)外,還身兼當地一家典當行和多家企業(yè)股東身份,已被舉報涉嫌利用銀行人員身份向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益。但該銀行起初僅讓該中層人員在銀行職務(wù)和社會(huì )身份中選擇其一,未做其他處理。
受賄進(jìn)階:從實(shí)物到代幣卡
一些企業(yè)會(huì )讓銀行人員去買(mǎi)房或買(mǎi)車(chē),價(jià)格比市場(chǎng)低幾萬(wàn)元,差價(jià)由企業(yè)老板補上。再熟悉一點(diǎn),約銀行員工打牌,故意輸掉一些錢(qián)。
蘇州吳江區檢察院近期發(fā)布消息稱(chēng),2010年來(lái),包括上述3家銀行支行行長(cháng)在內的多名銀行人士被查受賄。其中舉例,一家商業(yè)銀行二級支行行長(cháng)邱某,非法收受吳江地區企業(yè)老板的賄賂70多萬(wàn),相當一部分為代幣卡、油卡、商場(chǎng)購物卡。
根據吳江檢察院統計,吳江區今年查辦的受賄案件中,以代幣卡為主要受賄物的就占到40%;收受代幣卡(券)價(jià)值占到賄賂總價(jià)值的95.3%。
“代幣卡更為隱蔽,也更容易被接受!眳墙瓩z察院一位人士分析稱(chēng)。
此前,送禮金額較小的,一般都是送名煙名酒,現在更多以購物卡、油卡等形式代替。
南通地區一家股份行負責人對記者稱(chēng),現在私企老板送禮一般集中貸款審批前后,另外就是節前節后,“尤其是節日前后,送禮額度大小不一,都喜歡用代幣卡,有時(shí)候直接用郵寄的方式!
據其介紹,過(guò)節前后送禮往往是一種感情維護,而有新項目上馬,需要新增貸款時(shí),企業(yè)則會(huì )專(zhuān)門(mén)送禮,禮物價(jià)值遠大于過(guò)年過(guò)節!熬椭行虚L(cháng)一級,據說(shuō)南通企業(yè)老板一般過(guò)節送卡和現金起步價(jià)2萬(wàn)元!鼻笆鋈耸客嘎。
記者采訪(fǎng)的多位銀行人士稱(chēng),直接送實(shí)物和代幣卡的,往往存在于銀行職員和企業(yè)不是很熟悉的情況。如果雙方已經(jīng)很熟,利益輸送則較為多樣。
“比如一些企業(yè)會(huì )讓銀行人員去買(mǎi)房,購房?jì)r(jià)比市場(chǎng)價(jià)低幾萬(wàn)元,這中間的差價(jià)由企業(yè)老板補上,也可以是買(mǎi)車(chē)!卑不找晃怀巧绦腥耸糠Q(chēng),再熟悉一點(diǎn),也可以約銀行員工一起打牌,中間故意輸掉一些錢(qián)。
他告訴記者,安徽蚌埠一家縣級信用社的一位營(yíng)業(yè)部主任,利用別人的名義開(kāi)了一家餐館,每次企業(yè)請他吃飯,他就指定這家餐館,“這也是一種比較常見(jiàn)的模式!
同時(shí),記者在采訪(fǎng)中了解到,不同地區的銀行業(yè)“收禮風(fēng)”各有不同。比如,上海地區反映收禮情況較少,有時(shí)候過(guò)節還要給客戶(hù)送禮;上述安徽人士則稱(chēng),當地不少大行和農信社收禮較普遍。
“一般大行貸款利率相對低,企業(yè)更趨向于通過(guò)送禮,獲得大行的貸款;同時(shí)大行基層員工收入低,"提高"收入的動(dòng)力很強!鄙鲜瞿贤ü煞菪胸撠熑苏f(shuō),南通地區目前暴露出來(lái)的幾起銀行受賄案,人員都來(lái)自大行,最近一起為當地一家大行快退休的營(yíng)業(yè)部主任幫一家企業(yè)倒資金,收受十幾萬(wàn)元。
企業(yè)大方增股:行長(cháng)“影子股東”
“企業(yè)采用贈股的形式,做的是長(cháng)遠考慮。擁有股份以后,銀行支行負責人會(huì )更持續"照顧"相關(guān)企業(yè)發(fā)展!
除了“被動(dòng)”收禮,不少基層銀行人員利用資源優(yōu)勢,主動(dòng)謀取利益。
2012年鬧得沸沸揚揚的溫州商人林春平收購美國太平洋銀行事件背后,溫州法院不久前公布的一則消息并未引起市場(chǎng)提案多關(guān)注。消息稱(chēng),某國有銀行溫州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區支行行長(cháng)吳某被證實(shí)幫助林順利獲得5600萬(wàn)銀行貸款。貸款部分為擔保貸款,但擔保企業(yè)為林春平的關(guān)聯(lián)企業(yè)。最為“對價(jià)”,吳某以其朋友朱某的名義,在林春平旗下一公司“搭干股”50萬(wàn)元。
銀行中高層通過(guò)代持股成為貸款企業(yè)的“影子股東”,在江浙等民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達地區,并不鮮見(jiàn)。記者獲悉,上述江蘇農商行中層就身兼多家企業(yè)股東。
“企業(yè)采用贈股的形式,做的是長(cháng)遠考慮。擁有股份以后,銀行支行負責人會(huì )更持續"照顧"相關(guān)企業(yè)發(fā)展!苯K銀行一位信貸人士說(shuō),特別是東部一些富?h農商行,目前支行長(cháng)仍有高至500萬(wàn)元的貸款審批權限,當地中小企業(yè)又特別多,容易找到對家。
“支行領(lǐng)導這個(gè)層面,一個(gè)是通過(guò)放貸款賺錢(qián),另一個(gè)是所謂的影子銀行,從中獲得資金價(jià)格差價(jià),形式很多樣!鄙鲜瞿贤ü煞菪胸撠熑朔Q(chēng)。
據其介紹,不少小貸公司和擔保公司、典當行都會(huì )從國有大行、股份行挖一個(gè)快退休中層做負責人,并給予一定股份。除了看重銀行人員的信貸和風(fēng)控經(jīng)驗,主要希望批量獲取當地企業(yè)資料。
并不掌握信貸審批資源的基層銀行客戶(hù)經(jīng)理,也有生財之道!安簧倏蛻(hù)經(jīng)理也幫小貸公司、擔保公司拉業(yè)務(wù),這很普遍,是他們賺取額外收入最主要方式!鄙鲜鼋K銀行一位信貸人士說(shuō)。
他介紹,一般企業(yè)客戶(hù)到銀行貸款,客戶(hù)經(jīng)理會(huì )介紹熟悉的擔保公司給客戶(hù),有時(shí)會(huì )直接勸說(shuō)客戶(hù)到小貸公司或擔保公司貸款,“這些客戶(hù)甚至包括不少已符合銀行貸款資格的!
當然,用于客戶(hù)信息的客戶(hù)經(jīng)理,還有不少業(yè)務(wù)可作,比如代銷(xiāo)理財“飛單”等。
我國《刑法》規定,國家公務(wù)人員個(gè)人受賄在10萬(wàn)元以上的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑;個(gè)人受賄數額在5萬(wàn)元以上不滿(mǎn)10萬(wàn)元的,處5年以上有期徒刑。具體執行中,各個(gè)地區會(huì )有一些彈性的標準。若以這一標準,以受賄入罪,均有可能獲得較高量刑。