今年以來(lái)，北京銀行由于在多次換屆中，高層被“內定”，而屢遭董事強烈質(zhì)疑。但8月該行行長(cháng)換人過(guò)程中，卻因外資股東叫板而扭轉了局面。
　　8月2日，北京銀行董事會(huì )上，就新老行長(cháng)更替一項議程，董事中間出現反對聲音�！坝性S多董事表示對嚴曉燕女士辭任行長(cháng)職務(wù)表示遺憾和不理解，也有一部分董事表示反對，認為嚴曉燕女士管理經(jīng)驗豐富，身體狀況良好，能夠繼續勝任行長(cháng)職務(wù)�！北本┿y行的董事會(huì )決議公告中，這樣直白地寫(xiě)道。
　　盡管無(wú)法改變老行長(cháng)辭職、新行長(cháng)接任的決定，但在外資股東ING集團股東代表的強烈要求下，依照“國際慣例”，為新、老行長(cháng)交接設置“過(guò)渡期”，未來(lái)一段時(shí)間里，老行長(cháng)嚴曉燕與新行長(cháng)張東寧將一起工作。
　　設“過(guò)渡期”一舉，從A股上市銀行的高管接替情況來(lái)看，北京銀行是首例。為此，記者電話(huà)聯(lián)系了北京銀行董事長(cháng)閆冰竹，其秘書(shū)接聽(tīng)了電話(huà)并回復稱(chēng)，因自己沒(méi)有參加董事會(huì )，所以會(huì )上具體情況并不清楚，但可以肯定的是，北京銀行確實(shí)首次為行長(cháng)接替設置“過(guò)渡期”。
　　但是，對于過(guò)渡期期限長(cháng)短，以及過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況，北京銀行并未給出明確答復。而在張東寧升任行長(cháng)之后，副行長(cháng)一職還暫無(wú)人選，屆時(shí)，副行長(cháng)的任命會(huì )否再次引發(fā)董事質(zhì)疑，又將如何處理？

　　外資股東強烈反對

　　盡管北京銀行是上市公司，但沒(méi)有在外資股東積極爭取下，換帥可能又將“沒(méi)得商量”。
　　8月2日在北戴河召開(kāi)的這場(chǎng)董事會(huì )，由董事長(cháng)閆冰竹主持，到會(huì )的17名董事需對7項議案進(jìn)行投票。而從北京銀行的公告來(lái)看，其中6項議案都很順利地通過(guò)了董事們表決，但《關(guān)于聘任張東寧先生為行長(cháng)的議案》這一項則引發(fā)董事們的“口舌之戰”。
　　一共7頁(yè)公告，有4頁(yè)都是有關(guān)董事們對行長(cháng)職位更替的意見(jiàn)，其中反對聲音居多。據了解，近日原行長(cháng)嚴曉燕因年齡原因提請辭職，接任者為原黨委副書(shū)記、副行長(cháng)張東寧。而在公告中如此詳盡地披露討論內容的情況實(shí)屬少見(jiàn)，對此，北京銀行辦公室相關(guān)人員給媒體的說(shuō)法是，“就為了把事實(shí)反映一下�！�
    實(shí)際上，反對也好，不理解也罷，董事們的反對聲音終難改變老行長(cháng)辭任、新行長(cháng)任職的結局，這一點(diǎn)，不管是外籍董事葉邁克，還是獨立董事吳曉球以及其他獨立董事，都心知肚明。
　　于是，以保證北京銀行平穩過(guò)渡為理由，葉邁克和吳曉球等提議，在新老人選更替期間設置“過(guò)渡期”，過(guò)渡期不超過(guò)一年。
　　在董事們看來(lái)，為老行長(cháng)辭任、新行長(cháng)接任設置“過(guò)渡期”非常有必要。吳曉球等獨立董事表示，當前國內外經(jīng)濟金融形勢復雜多變，銀行出現流動(dòng)性緊張，很多新的監管政策密集發(fā)布，銀行發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻挑戰。在這樣的環(huán)境下，商業(yè)銀行的主要負責人應保持相對穩定性。而嚴曉燕自任職以來(lái)，全面負責北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作，取得了不錯的成績(jì)，在當前復雜的外部環(huán)境下，更應發(fā)揮嚴曉燕的獨特作用。
　　所以，“盡管新任行長(cháng)人選非常優(yōu)秀”，吳曉球等認為，為了北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作的平穩過(guò)渡，可以考慮設立幾個(gè)月的過(guò)渡期，以確保各項工作的順利交接，以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗的延續和傳承。而其他董事也表示，行長(cháng)職務(wù)責任重大，設立過(guò)渡期、實(shí)現行長(cháng)人選平穩過(guò)渡對北京銀行發(fā)展至關(guān)重要。
　　葉邁克則建議，將嚴曉燕行長(cháng)的任期延長(cháng)一年，即至2014年上半年為止，在過(guò)渡期內，嚴曉燕行長(cháng)應與繼任者一起工作。在他看來(lái)，如果嚴曉燕過(guò)早辭任，將會(huì )向市場(chǎng)發(fā)出憂(yōu)慮信號，使繼任者很難取得市場(chǎng)的信任；但如果嚴曉燕與其繼任者并肩工作一段時(shí)間，將有效激發(fā)市場(chǎng)信心。
　　在綜合各董事的意見(jiàn)后，北京銀行明確表示，同意聘任張東寧先生為本行行長(cháng)，但設立過(guò)渡期。理由是因擔任此職務(wù)需要履行任職考試、監管部門(mén)審核批準等程序，還會(huì )有一段時(shí)間和過(guò)程，為保證各項工作的平穩過(guò)渡和有序交接，才作出設立過(guò)渡期的決定。過(guò)渡期內，嚴曉燕仍履行行長(cháng)職責，并與張東寧做好交接工作。
　　但是，對于過(guò)渡期期限長(cháng)短，以及過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況，公告中并未提及。

　　新行長(cháng)被指“組織內定”

　　而為新、行長(cháng)接替設置“過(guò)渡期”，從A股上市銀行的情況來(lái)看，北京銀行是首例。尤其是今年以來(lái)，銀行業(yè)進(jìn)入高管頻繁變動(dòng)期。5月，工商銀行董事會(huì )通過(guò)了聘任易會(huì )滿(mǎn)擔任行長(cháng)的議案；6月，招商銀行董事會(huì )通過(guò)了田惠宇擔任行長(cháng)的議案；另外，交通銀行董事長(cháng)一職由原副董事長(cháng)牛錫明升任，原董事長(cháng)胡懷邦則轉而執掌國開(kāi)行董事長(cháng)。但相同的是，這些銀行都沒(méi)有為其高管更替設置“過(guò)渡期”。
　　但在北京銀行董事們看來(lái)，設置過(guò)渡期，并非無(wú)章可循，反而更符合“國際銀行慣例”。
　　外籍董事葉邁克先生認為，設立過(guò)渡期符合國際銀行慣例，是良好公司治理的體現，并將有利于廣大股東、客戶(hù)和監管機構的利益。吳曉球等獨立董事表示，設立過(guò)渡期有國際先例，是個(gè)值得借鑒的做法。
　　至于過(guò)渡期有多長(cháng)，吳曉球等稱(chēng)，將建議與監管部門(mén)充分溝通，爭取不超過(guò)一年時(shí)間。
　　事實(shí)上，北京銀行因高管職位變動(dòng)而遭自家董事質(zhì)疑，已不是頭一次。早在半年前，因北京銀行換監事長(cháng)一事也曾惹來(lái)一場(chǎng)風(fēng)波，而質(zhì)疑者就是有“任大炮”之稱(chēng)的任志強。
　　1月15日，在任志強的新浪微博上，他以北京銀行董事的名義發(fā)布了一條“令中外所有董事震驚和憤怒的消息”。他稱(chēng)，“今天北京銀行開(kāi)董事會(huì )，代表只有不到10%股權的小股東的北京市國資委黨委，居然可以給上市公司的北京銀行下達撤銷(xiāo)未到屆應改選的現任監事長(cháng)（保留了監事），并任命不是監事的人員擔任監事長(cháng)的命令文件。嚴重違反了上市公司的管理規定和嚴重侵害了其他股東的利益�！辈⑶�，連發(fā)數條微博稱(chēng)，北京市國資委嚴重侵害其他股東權益的做法受到董事會(huì )和代表眾多中外股東利益的股東董事的堅決反對。
　　并且，“先上車(chē)、后補票”的任職程序，給任志強“發(fā)飆”的理由。據了解，北京國資委對新監事長(cháng)的任職決議是2012年12月27日發(fā)出的，但北京銀行才于2013年1月10日公告和1月15日補充公告前任監事長(cháng)辭職、新監事長(cháng)當選的消息。
　　而經(jīng)歷6個(gè)小時(shí)的憤怒之后，任志強選擇刪除微博，對此他的解釋是“奉領(lǐng)導指示，此事不宜公開(kāi)討論”。北京市國資委對此事的回應是，并沒(méi)有下發(fā)命令性文件，只是做了人選推薦。
　　在任志強炮轟北京市國資委之后，一場(chǎng)“央企高管任命行政化”的討論也在網(wǎng)上沸騰起來(lái)。有分析人士認為，對于有國資背景上市銀行而言，高管的任命已經(jīng)流于形式，尤其是董事長(cháng)、行長(cháng)、監事長(cháng)這“三長(cháng)”的上任，基本上都是先由組織任命，任命過(guò)程并不會(huì )征求股東意見(jiàn)，最后再“象征性”地走一下相關(guān)程序。而且在組織任命之后，即使董事會(huì )和監事會(huì )有異議，決定也再難有所改變。
　　而早在今年1月時(shí)，據新浪財經(jīng)報道稱(chēng)，有消息人士透露，北京銀行內部?jì)A向于將張東寧提為行長(cháng)，還稱(chēng)北京市組織部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了對張東寧的考察，之后擬報監管部門(mén)批準。但北京銀行并未就此作出回應。
　　回到此次行長(cháng)更替事件上來(lái)，這或許能夠解釋為什么即使董事們有反對聲音，也難以改變嚴曉燕辭任、張東寧接任的決定�！斑^(guò)渡期”的設置，在業(yè)內人士看來(lái)，是延長(cháng)嚴曉燕任期的曲線(xiàn)策略。

　　新老行長(cháng)分工問(wèn)題無(wú)解

　　這次有商量的余地，有北京銀行內部人士透露，過(guò)渡期的設置實(shí)際上是應北京銀行外資股東IN G集團股東代表的強烈要求，而這一點(diǎn)，也在北京銀行的公告中得到證實(shí)。公告稱(chēng)，ING集團股東代表指出， ING集團曾為CEO變更設立了7個(gè)月的過(guò)渡期，目的是為了確保領(lǐng)導職務(wù)和各項工作的無(wú)縫交接，因此，ING集團股東強烈要求北京銀行在行長(cháng)人選變更時(shí)，同樣設立過(guò)渡期，做到與國際慣例接軌。
　　從北京銀行股東持股情況、董事長(cháng)公開(kāi)表態(tài)以及媒體報道情況來(lái)看，外資股東ING銀行在北京銀行頗具話(huà)語(yǔ)權。
　　據北京銀行2012年年報稱(chēng)，北京銀行無(wú)控股股東及實(shí)際控制人。持股比例排名第一的是來(lái)自荷蘭的外資股東ING銀行，持有13.64%的股權；北京市國資委下轄的北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司則是第二大股東，持股比例8.84%；而占股比例為5.08%的第三大股東—北京能源（集團）投資有限公司，實(shí)際上也是北京國資委全額控股公司。后兩者股份合計13.92%，略超ING銀行。
　　董事長(cháng)閆冰竹曾公開(kāi)表示，“開(kāi)董事會(huì )很艱難，我們提什么，他們總反對�！倍鴵�媒體報道，2005年12月22日，外籍董事第一次參加北京銀行董事會(huì )，就不同意擬在順義新城建立總部技術(shù)研發(fā)基地的議案，最終這項議案被否決。
　　在任志強微博質(zhì)疑北京市國資委之后，據財經(jīng)媒體報道，一位知情人士稱(chēng)，任志強和外資股東方之所以沒(méi)有繼續抗議，是因為政府方面承諾，北京銀行今后的高管任職會(huì )按照市場(chǎng)規則辦理。另外，該知情人士還透露，政府把說(shuō)服外資股東不采取行動(dòng)的任務(wù)交給了任志強。8月13日，時(shí)代周報記者為此致電任志強，但他婉拒了記者的采訪(fǎng)要求。
　　而此次，北京銀行最終認可了董事們“國際慣例”的說(shuō)法，并認為，設“過(guò)渡期”之舉，確實(shí)會(huì )給北京銀行的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)一系列利好。公告表示，設立過(guò)渡期，有利于激發(fā)市場(chǎng)信心，贏(yíng)得市場(chǎng)信任；有利于本行發(fā)展戰略和企業(yè)文化的順利延續，以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗的傳承；有利于實(shí)現各項業(yè)務(wù)的平穩過(guò)渡，有效保護股東、客戶(hù)、存款人以及投資者的利益。并且，能夠彰顯北京銀行的全球化視野和國際領(lǐng)先的公司治理理念。
　　北京銀行即將要面臨的問(wèn)題是，過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況。而在張東寧升任行長(cháng)之后，副行長(cháng)一職還暫無(wú)人選，董事長(cháng)閆冰竹也到了退休年限，屆時(shí)，董事長(cháng)、副行長(cháng)的任命會(huì )否再次引發(fā)董事質(zhì)疑，又將如何處理？本報對此將持續關(guān)注。