北京銀行新行長(cháng)被指組織內定
2013-08-15   作者:胡秀  來(lái)源:時(shí)代周報
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    今年以來(lái),北京銀行由于在多次換屆中,高層被“內定”,而屢遭董事強烈質(zhì)疑。但8月該行行長(cháng)換人過(guò)程中,卻因外資股東叫板而扭轉了局面。
  8月2日,北京銀行董事會(huì )上,就新老行長(cháng)更替一項議程,董事中間出現反對聲音!坝性S多董事表示對嚴曉燕女士辭任行長(cháng)職務(wù)表示遺憾和不理解,也有一部分董事表示反對,認為嚴曉燕女士管理經(jīng)驗豐富,身體狀況良好,能夠繼續勝任行長(cháng)職務(wù)!北本┿y行的董事會(huì )決議公告中,這樣直白地寫(xiě)道。
  盡管無(wú)法改變老行長(cháng)辭職、新行長(cháng)接任的決定,但在外資股東ING集團股東代表的強烈要求下,依照“國際慣例”,為新、老行長(cháng)交接設置“過(guò)渡期”,未來(lái)一段時(shí)間里,老行長(cháng)嚴曉燕與新行長(cháng)張東寧將一起工作。
  設“過(guò)渡期”一舉,從A股上市銀行的高管接替情況來(lái)看,北京銀行是首例。為此,記者電話(huà)聯(lián)系了北京銀行董事長(cháng)閆冰竹,其秘書(shū)接聽(tīng)了電話(huà)并回復稱(chēng),因自己沒(méi)有參加董事會(huì ),所以會(huì )上具體情況并不清楚,但可以肯定的是,北京銀行確實(shí)首次為行長(cháng)接替設置“過(guò)渡期”。
  但是,對于過(guò)渡期期限長(cháng)短,以及過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況,北京銀行并未給出明確答復。而在張東寧升任行長(cháng)之后,副行長(cháng)一職還暫無(wú)人選,屆時(shí),副行長(cháng)的任命會(huì )否再次引發(fā)董事質(zhì)疑,又將如何處理?

  外資股東強烈反對

  盡管北京銀行是上市公司,但沒(méi)有在外資股東積極爭取下,換帥可能又將“沒(méi)得商量”。
  8月2日在北戴河召開(kāi)的這場(chǎng)董事會(huì ),由董事長(cháng)閆冰竹主持,到會(huì )的17名董事需對7項議案進(jìn)行投票。而從北京銀行的公告來(lái)看,其中6項議案都很順利地通過(guò)了董事們表決,但《關(guān)于聘任張東寧先生為行長(cháng)的議案》這一項則引發(fā)董事們的“口舌之戰”。
  一共7頁(yè)公告,有4頁(yè)都是有關(guān)董事們對行長(cháng)職位更替的意見(jiàn),其中反對聲音居多。據了解,近日原行長(cháng)嚴曉燕因年齡原因提請辭職,接任者為原黨委副書(shū)記、副行長(cháng)張東寧。而在公告中如此詳盡地披露討論內容的情況實(shí)屬少見(jiàn),對此,北京銀行辦公室相關(guān)人員給媒體的說(shuō)法是,“就為了把事實(shí)反映一下!
    實(shí)際上,反對也好,不理解也罷,董事們的反對聲音終難改變老行長(cháng)辭任、新行長(cháng)任職的結局,這一點(diǎn),不管是外籍董事葉邁克,還是獨立董事吳曉球以及其他獨立董事,都心知肚明。
  于是,以保證北京銀行平穩過(guò)渡為理由,葉邁克和吳曉球等提議,在新老人選更替期間設置“過(guò)渡期”,過(guò)渡期不超過(guò)一年。
  在董事們看來(lái),為老行長(cháng)辭任、新行長(cháng)接任設置“過(guò)渡期”非常有必要。吳曉球等獨立董事表示,當前國內外經(jīng)濟金融形勢復雜多變,銀行出現流動(dòng)性緊張,很多新的監管政策密集發(fā)布,銀行發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻挑戰。在這樣的環(huán)境下,商業(yè)銀行的主要負責人應保持相對穩定性。而嚴曉燕自任職以來(lái),全面負責北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作,取得了不錯的成績(jì),在當前復雜的外部環(huán)境下,更應發(fā)揮嚴曉燕的獨特作用。
  所以,“盡管新任行長(cháng)人選非常優(yōu)秀”,吳曉球等認為,為了北京銀行經(jīng)營(yíng)管理工作的平穩過(guò)渡,可以考慮設立幾個(gè)月的過(guò)渡期,以確保各項工作的順利交接,以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗的延續和傳承。而其他董事也表示,行長(cháng)職務(wù)責任重大,設立過(guò)渡期、實(shí)現行長(cháng)人選平穩過(guò)渡對北京銀行發(fā)展至關(guān)重要。
  葉邁克則建議,將嚴曉燕行長(cháng)的任期延長(cháng)一年,即至2014年上半年為止,在過(guò)渡期內,嚴曉燕行長(cháng)應與繼任者一起工作。在他看來(lái),如果嚴曉燕過(guò)早辭任,將會(huì )向市場(chǎng)發(fā)出憂(yōu)慮信號,使繼任者很難取得市場(chǎng)的信任;但如果嚴曉燕與其繼任者并肩工作一段時(shí)間,將有效激發(fā)市場(chǎng)信心。
  在綜合各董事的意見(jiàn)后,北京銀行明確表示,同意聘任張東寧先生為本行行長(cháng),但設立過(guò)渡期。理由是因擔任此職務(wù)需要履行任職考試、監管部門(mén)審核批準等程序,還會(huì )有一段時(shí)間和過(guò)程,為保證各項工作的平穩過(guò)渡和有序交接,才作出設立過(guò)渡期的決定。過(guò)渡期內,嚴曉燕仍履行行長(cháng)職責,并與張東寧做好交接工作。
  但是,對于過(guò)渡期期限長(cháng)短,以及過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況,公告中并未提及。

  新行長(cháng)被指“組織內定”

  而為新、行長(cháng)接替設置“過(guò)渡期”,從A股上市銀行的情況來(lái)看,北京銀行是首例。尤其是今年以來(lái),銀行業(yè)進(jìn)入高管頻繁變動(dòng)期。5月,工商銀行董事會(huì )通過(guò)了聘任易會(huì )滿(mǎn)擔任行長(cháng)的議案;6月,招商銀行董事會(huì )通過(guò)了田惠宇擔任行長(cháng)的議案;另外,交通銀行董事長(cháng)一職由原副董事長(cháng)牛錫明升任,原董事長(cháng)胡懷邦則轉而執掌國開(kāi)行董事長(cháng)。但相同的是,這些銀行都沒(méi)有為其高管更替設置“過(guò)渡期”。
  但在北京銀行董事們看來(lái),設置過(guò)渡期,并非無(wú)章可循,反而更符合“國際銀行慣例”。
  外籍董事葉邁克先生認為,設立過(guò)渡期符合國際銀行慣例,是良好公司治理的體現,并將有利于廣大股東、客戶(hù)和監管機構的利益。吳曉球等獨立董事表示,設立過(guò)渡期有國際先例,是個(gè)值得借鑒的做法。
  至于過(guò)渡期有多長(cháng),吳曉球等稱(chēng),將建議與監管部門(mén)充分溝通,爭取不超過(guò)一年時(shí)間。
  事實(shí)上,北京銀行因高管職位變動(dòng)而遭自家董事質(zhì)疑,已不是頭一次。早在半年前,因北京銀行換監事長(cháng)一事也曾惹來(lái)一場(chǎng)風(fēng)波,而質(zhì)疑者就是有“任大炮”之稱(chēng)的任志強。
  1月15日,在任志強的新浪微博上,他以北京銀行董事的名義發(fā)布了一條“令中外所有董事震驚和憤怒的消息”。他稱(chēng),“今天北京銀行開(kāi)董事會(huì ),代表只有不到10%股權的小股東的北京市國資委黨委,居然可以給上市公司的北京銀行下達撤銷(xiāo)未到屆應改選的現任監事長(cháng)(保留了監事),并任命不是監事的人員擔任監事長(cháng)的命令文件。嚴重違反了上市公司的管理規定和嚴重侵害了其他股東的利益!辈⑶,連發(fā)數條微博稱(chēng),北京市國資委嚴重侵害其他股東權益的做法受到董事會(huì )和代表眾多中外股東利益的股東董事的堅決反對。
  并且,“先上車(chē)、后補票”的任職程序,給任志強“發(fā)飆”的理由。據了解,北京國資委對新監事長(cháng)的任職決議是2012年12月27日發(fā)出的,但北京銀行才于2013年1月10日公告和1月15日補充公告前任監事長(cháng)辭職、新監事長(cháng)當選的消息。
  而經(jīng)歷6個(gè)小時(shí)的憤怒之后,任志強選擇刪除微博,對此他的解釋是“奉領(lǐng)導指示,此事不宜公開(kāi)討論”。北京市國資委對此事的回應是,并沒(méi)有下發(fā)命令性文件,只是做了人選推薦。
  在任志強炮轟北京市國資委之后,一場(chǎng)“央企高管任命行政化”的討論也在網(wǎng)上沸騰起來(lái)。有分析人士認為,對于有國資背景上市銀行而言,高管的任命已經(jīng)流于形式,尤其是董事長(cháng)、行長(cháng)、監事長(cháng)這“三長(cháng)”的上任,基本上都是先由組織任命,任命過(guò)程并不會(huì )征求股東意見(jiàn),最后再“象征性”地走一下相關(guān)程序。而且在組織任命之后,即使董事會(huì )和監事會(huì )有異議,決定也再難有所改變。
  而早在今年1月時(shí),據新浪財經(jīng)報道稱(chēng),有消息人士透露,北京銀行內部?jì)A向于將張東寧提為行長(cháng),還稱(chēng)北京市組織部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了對張東寧的考察,之后擬報監管部門(mén)批準。但北京銀行并未就此作出回應。
  回到此次行長(cháng)更替事件上來(lái),這或許能夠解釋為什么即使董事們有反對聲音,也難以改變嚴曉燕辭任、張東寧接任的決定!斑^(guò)渡期”的設置,在業(yè)內人士看來(lái),是延長(cháng)嚴曉燕任期的曲線(xiàn)策略。

  新老行長(cháng)分工問(wèn)題無(wú)解

  這次有商量的余地,有北京銀行內部人士透露,過(guò)渡期的設置實(shí)際上是應北京銀行外資股東IN G集團股東代表的強烈要求,而這一點(diǎn),也在北京銀行的公告中得到證實(shí)。公告稱(chēng),ING集團股東代表指出, ING集團曾為CEO變更設立了7個(gè)月的過(guò)渡期,目的是為了確保領(lǐng)導職務(wù)和各項工作的無(wú)縫交接,因此,ING集團股東強烈要求北京銀行在行長(cháng)人選變更時(shí),同樣設立過(guò)渡期,做到與國際慣例接軌。
  從北京銀行股東持股情況、董事長(cháng)公開(kāi)表態(tài)以及媒體報道情況來(lái)看,外資股東ING銀行在北京銀行頗具話(huà)語(yǔ)權。
  據北京銀行2012年年報稱(chēng),北京銀行無(wú)控股股東及實(shí)際控制人。持股比例排名第一的是來(lái)自荷蘭的外資股東ING銀行,持有13.64%的股權;北京市國資委下轄的北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司則是第二大股東,持股比例8.84%;而占股比例為5.08%的第三大股東—北京能源(集團)投資有限公司,實(shí)際上也是北京國資委全額控股公司。后兩者股份合計13.92%,略超ING銀行。
  董事長(cháng)閆冰竹曾公開(kāi)表示,“開(kāi)董事會(huì )很艱難,我們提什么,他們總反對!倍鴵襟w報道,2005年12月22日,外籍董事第一次參加北京銀行董事會(huì ),就不同意擬在順義新城建立總部技術(shù)研發(fā)基地的議案,最終這項議案被否決。
  在任志強微博質(zhì)疑北京市國資委之后,據財經(jīng)媒體報道,一位知情人士稱(chēng),任志強和外資股東方之所以沒(méi)有繼續抗議,是因為政府方面承諾,北京銀行今后的高管任職會(huì )按照市場(chǎng)規則辦理。另外,該知情人士還透露,政府把說(shuō)服外資股東不采取行動(dòng)的任務(wù)交給了任志強。8月13日,時(shí)代周報記者為此致電任志強,但他婉拒了記者的采訪(fǎng)要求。
  而此次,北京銀行最終認可了董事們“國際慣例”的說(shuō)法,并認為,設“過(guò)渡期”之舉,確實(shí)會(huì )給北京銀行的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)一系列利好。公告表示,設立過(guò)渡期,有利于激發(fā)市場(chǎng)信心,贏(yíng)得市場(chǎng)信任;有利于本行發(fā)展戰略和企業(yè)文化的順利延續,以及優(yōu)秀管理經(jīng)驗的傳承;有利于實(shí)現各項業(yè)務(wù)的平穩過(guò)渡,有效保護股東、客戶(hù)、存款人以及投資者的利益。并且,能夠彰顯北京銀行的全球化視野和國際領(lǐng)先的公司治理理念。
  北京銀行即將要面臨的問(wèn)題是,過(guò)渡期內新、老行長(cháng)如何分工等具體情況。而在張東寧升任行長(cháng)之后,副行長(cháng)一職還暫無(wú)人選,董事長(cháng)閆冰竹也到了退休年限,屆時(shí),董事長(cháng)、副行長(cháng)的任命會(huì )否再次引發(fā)董事質(zhì)疑,又將如何處理?本報對此將持續關(guān)注。

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