日前,中國銀監會(huì )發(fā)布了《銀行業(yè)消費者權益保護工作指引》,《指引》針對侵害銀行業(yè)消費者權益的行為提出了八項禁止性規定,同時(shí)提出了銀行業(yè)消費者權益保護工作的制度保障要求。 針對侵害消費者權益的行為,《指引》提出八項禁止性規定,即:不得在營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中以任何方式隱瞞風(fēng)險、夸大收益;不得在格式合同和協(xié)議文本中出現誤導、欺詐等侵害銀行業(yè)消費者合法權益的條款;不得主動(dòng)提供與銀行業(yè)消費者風(fēng)險承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務(wù);不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費者授權或同意的情況下向第三方提供個(gè)人金融信息;不得向銀行業(yè)消費者誤導銷(xiāo)售金融產(chǎn)品;不得隨意增加收費項目或提高收費標準;不得無(wú)故拒絕銀行業(yè)消費者合理的服務(wù)需求;不得在服務(wù)中對殘疾人等特殊銀行業(yè)消費者有歧視性行為。 《指引》提出了銀行業(yè)消費者權益保護工作的制度保障要求,明確銀行業(yè)金融機構應建立健全涉及銀行業(yè)消費者權益保護工作的事前協(xié)調和管控機制,在產(chǎn)品和服務(wù)的設計開(kāi)發(fā)、定價(jià)管理、協(xié)議制定、審批準入、營(yíng)銷(xiāo)推介及售后管理等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節,落實(shí)有關(guān)銀行業(yè)消費者權益保護的內部規章和監管要求。 《指引》同時(shí)規定了監管部門(mén)對于銀行業(yè)消費者權益保護工作的監督職責,特別是對經(jīng)查實(shí)的侵害銀行業(yè)消費者合法權益的銀行業(yè)金融機構采取必要監管措施,督促銀行業(yè)金融機構切實(shí)履行銀行業(yè)消費者權益保護工作的主體責任。 銀監會(huì )有關(guān)負責人表示,《指引》強調了“預防為先、教育為主、依法維權、協(xié)調處置”的銀行業(yè)消費者權益保護工作原則,是一種將消費者權益保護工作由被動(dòng)解決糾紛向積極預防和化解矛盾轉化的有益嘗試。 據介紹,全球金融危機爆發(fā)以來(lái),各國金融監管當局紛紛強化金融消費者權益保護工作。從國內的情況看,隨著(zhù)金融創(chuàng )新活動(dòng)不斷加速,銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)呈現多樣化、專(zhuān)業(yè)化趨勢,由于信息不對稱(chēng)等引致的消費糾紛日漸增多,社會(huì )各界迫切希望出臺專(zhuān)門(mén)規范銀行業(yè)金融機構經(jīng)營(yíng)行為的規章制度,切實(shí)維護銀行業(yè)消費者的合法權益。在這樣的背景之下,銀監會(huì )于去年成立消費者權益保護局,專(zhuān)門(mén)推動(dòng)銀行業(yè)消費者權益保護工作并開(kāi)始建章立制。
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