農村金融服務(wù)的缺失，無(wú)疑給正在發(fā)展的農村經(jīng)濟帶來(lái)制約。農民跑幾十里地，找銀行取一筆款，在以往已成常態(tài)。然而，近來(lái)，這種現象正越發(fā)減少。農業(yè)銀行在農村地區實(shí)施了一項名為金穗“惠農通”的工程，以切實(shí)解決農民支付難、結算難、取款難的實(shí)際問(wèn)題。
　　在云南怒江傈僳族自治州福貢縣，赤恒底村的一位村民說(shuō)，“現在山溝里也有了銀行，我們取錢(qián)再也不用溜索、爬山了�！�
　　其實(shí)，如這位村民所說(shuō)的“銀行”，在云南并不止一個(gè)，在福貢縣上帕鎮臘吐底村委會(huì )臘吐底一組的員華小賣(mài)部，筆者見(jiàn)到了前來(lái)取錢(qián)的農民，店主員華接過(guò)這位60多歲老人的銀行卡，在柜臺POS機上刷了一下，待老人輸密碼、簽字確認后，便遞給了老人100元。
　　這個(gè)看似技術(shù)含量不高的創(chuàng )新，卻給整個(gè)農村金融帶來(lái)了革命性的變化。這就是農行的“金穗惠農通”工程。
　　所謂“金穗惠農通”，就是在農村地區的農家店、小超市、供銷(xiāo)社、農資連鎖店、通信及電網(wǎng)運營(yíng)商、新農保(新農合)村鎮服務(wù)站等便民場(chǎng)所設立服務(wù)點(diǎn)，布放轉賬電話(huà)、POS、自助服務(wù)終端等電子機具，將金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到農民家門(mén)口。使農民可以足不出村辦理基本的銀行卡查詢(xún)、取款、轉賬、繳費等業(yè)務(wù)。
　　“云南山區面積大，村落分散，交通不便�！鞭r行云南分行副行長(cháng)任雷波表示，銀行要到每一個(gè)村里都設置網(wǎng)點(diǎn)，不現實(shí)；農民想取個(gè)錢(qián)、查下賬，鄉村到鎮里要走好幾十里山路�！斑@就是農村基礎金融服務(wù)的缺失�！�
　　2010年前后，人民銀行昆明中心支行在云南省范圍開(kāi)始推進(jìn)惠農支付服務(wù)點(diǎn)建設。通過(guò)這些服務(wù)點(diǎn)，農民可以足不出村滿(mǎn)足銀行卡取現、轉賬、繳費、消費、查詢(xún)等需求。這一工作，由云南的農信社和農行共同推進(jìn)。云南分行農戶(hù)金融部副總經(jīng)理張文才介紹，截至6月末，云南省在鄉鎮以下地區共建各類(lèi)服務(wù)點(diǎn)4112個(gè)，布放電子機具4454臺，覆蓋878個(gè)鄉鎮、3511個(gè)行政村。在云南地區的鄉鎮覆蓋率已經(jīng)高達92.7%，行政村覆蓋率為80.2%。
　　“金穗惠農通”工程的實(shí)踐，在觀(guān)念上大幅修正了破解農村金融難題的傳統思路�！安⒉皇撬�有的農民都要貸款�！鞭r行大理分行副行長(cháng)方國慶表示，農民的金融需求也分層次，最基礎的是查詢(xún)、存款、取款、轉賬等；當農民想擴大生產(chǎn)或有資金困難時(shí)，才會(huì )有貸款需求。
　　“銀行資源有限，選擇著(zhù)力點(diǎn)很重要，基礎的金融服務(wù)是解開(kāi)農村結算服務(wù)的關(guān)鍵�！比卫撞ū硎�，搭建支付服務(wù)點(diǎn)，一方面是提前搶占市場(chǎng)；另一方面，現階段，銀行自身也能獲得穩定的存款來(lái)源。
　　不過(guò)，長(cháng)期看農業(yè)銀行推動(dòng)“金穗惠農通”工程還需要面對很多難題，如農村金融環(huán)境相對脆弱、地域廣管理維護難度大等，在可持續發(fā)展上面臨著(zhù)不小的挑戰。