在上海自貿區細則發(fā)布前夕,國內數位機構首席經(jīng)濟學(xué)家在“中國(上海)自由貿易區”首席論壇上暢想自貿區建設。
“上海自貿區最吸引外資銀行的地方在于人民幣利率和匯率的管制會(huì )減少,人民幣離岸業(yè)務(wù)可以在自貿區開(kāi)展,海外資金的成本比國內要低,在自貿區注冊企業(yè)的運營(yíng)成本會(huì )大幅下降!卑男裸y行中國區首席經(jīng)濟學(xué)家劉利剛告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“我們預計未來(lái)自貿區里的融資利率比在岸市場(chǎng)要低2~3個(gè)百分點(diǎn)!
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平則認為,雖然國內目前各方面條件還不成熟,還不能夠在全國徹底放開(kāi)利率,但在自貿區域內可以放開(kāi)。
“因為自貿區本身就是高度開(kāi)放的,參與的機構包括中資、外資等各類(lèi)金融機構,它的核心功能就是與國際市場(chǎng)連通!边B平說(shuō),“假如利率不能完全自由浮動(dòng),有可能會(huì )帶來(lái)包括套利交易等諸多問(wèn)題!
花旗銀行首席經(jīng)濟學(xué)家沈明高則指出,從長(cháng)遠來(lái)看,如果僅上海自貿區實(shí)行利率市場(chǎng)化,其他地區的改革遲遲不推動(dòng),套利、投機同樣會(huì )出現。
在自貿區的監管創(chuàng )新方面,連平表示,自貿區內銀行業(yè)應該加強統一監管,整合出一個(gè)自貿區的金融管理局。
“目前實(shí)行的金融管理是按條線(xiàn)劃分,主要是一行三會(huì ),如果在自貿區內仍然分頭監管,對于自貿區各個(gè)經(jīng)濟主體的經(jīng)營(yíng)運作很不方便!边B平說(shuō),“我建議把監管部門(mén)整合起來(lái),比如成立一個(gè)整合起來(lái)的試驗區的金融管理局,把相關(guān)的管理放在一個(gè)辦公室來(lái)做,一站式進(jìn)行管理!
劉利剛則猜測,自貿區的金融監管機構可能是一個(gè)綜合性的監管機構,“這里面可能會(huì )有商務(wù)部、稅務(wù)局、海關(guān)、央行、銀監會(huì )(的機構),甚至將來(lái)有可能證監會(huì )也會(huì )參與”。