自銀監會(huì )“七不準”、“四公開(kāi)”實(shí)施一年多之后,發(fā)改委再次發(fā)力對銀行貸款亂收費行為進(jìn)行檢查。
昨日,發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展全國涉企收費專(zhuān)項檢查的通知》(下稱(chēng)《通知》)顯示,從2013年10月10日開(kāi)始至2014年6月30日,將對涉企收費行為的政府部門(mén)及行業(yè)2012年以來(lái)的收費行為進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
其中,商業(yè)銀行是此次發(fā)改委專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)部門(mén),檢查的重點(diǎn)內容是商業(yè)銀行在貸款過(guò)程中強制收費、以捆綁等方式變相強制收費的;商業(yè)銀行只收費不服務(wù)、少服務(wù)的情況。
“特別是要突出對涉及中小微企業(yè)亂收費行為的查處!卑l(fā)改委在《通知》中強調。隨著(zhù)利率市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)等一系列宏觀(guān)監管政策的加碼,商業(yè)銀行將轉型的出路放在增加中間業(yè)務(wù)上。不過(guò),銀行難以短時(shí)間內改變依賴(lài)存貸款傳統業(yè)務(wù)的局面,通過(guò)貸款來(lái)增加收費,成為銀行提升中間業(yè)務(wù)收入的手段之一。
2012年初,針對企業(yè)反映的,特別是定價(jià)能力較為弱勢的中小甚至小微企業(yè)反映的銀行在貸款的同時(shí)附加一些收費和條件的情況,銀監會(huì )提出了“七不準、四公開(kāi)”的制度,整治銀行不規范收費。
此前,也有小微企業(yè)主對《第一財經(jīng)日報》記者表示,銀行在做貸款時(shí),或多或少都會(huì )收取貸款利息之外的費用,或者要求企業(yè)先存款再貸款,不同的銀行要求也不盡相同,這給企業(yè)貸款增加了較大的成本負擔。
“涉企收費存在的問(wèn)題隱蔽性強,以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費名義出現的問(wèn)題日益突出!卑l(fā)改委稱(chēng),要通過(guò)此次檢查,重點(diǎn)解決企業(yè)反映強烈的在貸款過(guò)程中強制收費、只收費不服務(wù)少服務(wù),將收費作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費問(wèn)題。
同時(shí),為給企業(yè)減負,《通知》還指出,此次檢查重點(diǎn)內容還有國家明令取消及免征的收費項目繼續收費的,擅自設立收費項目、自定收費標準收費的,分解收費項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長(cháng)收費時(shí)限收費等情況。