表面上看，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中幾乎找不到“房地產(chǎn)”三個(gè)字的蹤影，但實(shí)際上這個(gè)綱領(lǐng)性文件對中國房地產(chǎn)業(yè)的格局影響深遠。
　　縱觀(guān)《決定》，經(jīng)濟方面占了六部分（第二至第七部分），其中四個(gè)部分可以清晰找到與房地產(chǎn)對照的內容，涉及房地產(chǎn)宏觀(guān)調控、房?jì)r(jià)定價(jià)機制、房產(chǎn)稅等財稅體制改革、城鎮化與集體土地入市等多個(gè)重要領(lǐng)域。
　　“如果說(shuō)以往的房地產(chǎn)調控是用行政性手段強行壓制需求，那么現在對房地產(chǎn)調控的思路正發(fā)生根本性轉變：行政性限價(jià)限購政策會(huì )逐漸淡出，取而代之的‘組合拳’是：集體土地入市增加供給、房地產(chǎn)稅出臺擠出存量、城鎮化戰略分散需求、平衡區域市場(chǎng)等，全面均衡房地產(chǎn)紅利，且保證房地產(chǎn)業(yè)對宏觀(guān)經(jīng)濟的支持作用。如果上述策略被有效落實(shí)，將解決地方政府賣(mài)地沖動(dòng)、區域供需不平衡等房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本性矛盾，樓市有望真正進(jìn)入穩健發(fā)展期�！敝性�地產(chǎn)首席運營(yíng)官李文杰表示。
　　《決定》提出，加快完善現代市場(chǎng)體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全發(fā)展城鄉一體化體制機制。
　　其中，前兩條隱含房?jì)r(jià)定價(jià)機制與房地產(chǎn)宏觀(guān)調控方向�！稕Q定》稱(chēng)，建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現代市場(chǎng)體系。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當干預。
　　業(yè)內人士表示，在這樣的大基調下，目前一些地方政府出臺的限價(jià)、限購政策，有望逐步淡出，尤其是那些房?jì)r(jià)上漲幅度不大、甚至房產(chǎn)銷(xiāo)售已現疲態(tài)的中小限購城市。
　　相比前兩條，深化財稅體制改革中提到的房地產(chǎn)稅，則是更加直接的政策提示�！稕Q定》稱(chēng)，深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。
　　另外，在“完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系”一段，另有一句話(huà)與房產(chǎn)稅直接相關(guān)，即“加快建立國家統一的經(jīng)濟核算制度，編制全國和地方資產(chǎn)負債表，建立全社會(huì )房產(chǎn)、信用等基礎數據統一平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享�！睒I(yè)內人士表示，這主要是在為房產(chǎn)稅出臺鋪平技術(shù)性道路。
　　一位接近中國房地產(chǎn)評估協(xié)會(huì )的業(yè)界知名人士介紹，目前與房產(chǎn)稅有關(guān)的評估技術(shù)已經(jīng)完全解決，房產(chǎn)可以達到快速批量評估，為房產(chǎn)稅征收掃清評估技術(shù)障礙。
　　一個(gè)值得關(guān)注的現象是，上海已經(jīng)出現部分高端物業(yè)業(yè)主拋售物業(yè)的情況�！昂艽笠徊糠质且驗檎�策預期的變化。目前的政策環(huán)境讓他們感到了出手時(shí)機已經(jīng)到來(lái)。不過(guò)，由于新政很多處于文件階段，我們預測短期內不會(huì )對樓市造成直接影響�！币晃环康禺a(chǎn)中介稱(chēng)。
　　房產(chǎn)稅除了有刺激存量房入市的作用外，更本質(zhì)的作用是解決地方政府的土地財政依賴(lài)。對于地方財政收入問(wèn)題，《決定》中還有一處值得關(guān)注，即“推進(jìn)城市建設管理創(chuàng )新。允許地方政府通過(guò)發(fā)債等多種方式拓寬城市建設融資渠道，允許社會(huì )資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎設施投資和運營(yíng)，研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構�！边@或許是房地產(chǎn)企業(yè)另一個(gè)商機的到來(lái)。
　　和房產(chǎn)稅同樣重要的另一個(gè)房地產(chǎn)業(yè)“組合拳”是城鎮化戰略，以及與之相關(guān)的土地改革，其基本可以概括為：通過(guò)戶(hù)籍制度和社會(huì )服務(wù)資源的改革，推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。同時(shí)賦予農村集體土地更大的商業(yè)運營(yíng)權利，增加農民財產(chǎn)性收入，拉動(dòng)農民消費市場(chǎng)。
　　在增加農民財產(chǎn)性收入方面，《決定》稱(chēng)，穩定農村土地承包關(guān)系并保持長(cháng)久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能，允許農民以承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。另外，未來(lái)將改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，推進(jìn)農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓?zhuān)�探索農民增加財產(chǎn)性收入渠道。
　　而土地作為全社會(huì )最重要市場(chǎng)要素之一，在《決定》中也被單獨重點(diǎn)提及，即建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)：在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權同價(jià)�？s小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機制，合理提高個(gè)人收益。同時(shí)從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。
　　“上述表述內容極其豐富。比如它對未來(lái)城市建設和發(fā)展機遇給了區域性描述，一些小城市因落戶(hù)限制的打開(kāi)有望出現一波房地產(chǎn)需求。另外，集體土地與國有土地同價(jià)同權，則為那些擁有集體土地使用權企業(yè)的資產(chǎn)升值打開(kāi)巨大想象空間�！币晃环康禺a(chǎn)界人士稱(chēng)。