《決定》長(cháng)期看將顯著(zhù)影響房地產(chǎn)
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2013-11-18 作者:張達 來(lái)源:證券時(shí)報
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盡管《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中涉及房地產(chǎn)的內容并不多,但業(yè)內人士認為,“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”、“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”等政策長(cháng)期來(lái)看將顯著(zhù)影響房地產(chǎn)業(yè),有利于增加土地供給,完善房地產(chǎn)稅制體系。隨著(zhù)房地產(chǎn)長(cháng)效機制的形成及落地執行,房地產(chǎn)市場(chǎng)有望回歸平穩。
《決定》提出,建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權同價(jià)?s小征地范圍,規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機制,合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場(chǎng)。
上海易居研究院副院長(cháng)楊紅旭認為,上述政策長(cháng)期來(lái)看將顯著(zhù)影響房地產(chǎn)業(yè),但短期看仍然困難重重,尤其是最重要的宅基地仍沒(méi)大動(dòng)作。宅基地不屬于經(jīng)營(yíng)性建設用地,所以未來(lái)幾年內不可能實(shí)現與國有土地同等入市。而工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)用地,有望實(shí)現入市。主要與宅基地相關(guān)的小產(chǎn)權房,暫時(shí)也看不到轉正的希望。
國泰君安房地產(chǎn)行業(yè)分析師李品科認為,土地改革預計是未來(lái)幾年最大的制度紅利之一,預計后續將看到開(kāi)發(fā)商的利潤率回升、銷(xiāo)售、投資規模加速上行。她認為,目前行業(yè)最大的瓶頸是一二線(xiàn)城市地價(jià)過(guò)高,開(kāi)發(fā)商擴張難。若供應上行,地價(jià)將溫和回落,地價(jià)回落將減輕成本壓力,有助利潤率上行;同時(shí)較低成本會(huì )使得開(kāi)發(fā)商定價(jià)更靈活,投資銷(xiāo)售增速有望上行。供應上升還將使得房?jì)r(jià)從上漲逐步趨向穩定,市場(chǎng)發(fā)展更為健康,同時(shí)市場(chǎng)不必再擔心可能出臺的加碼調控政策。
李品科認為,改革不但可以改善農民生活,促進(jìn)農村生產(chǎn)集約化,而且增加土地供應將降低一二線(xiàn)城市供不應求的狀態(tài)!坝捎谝痪(xiàn)城市土地價(jià)值最高,在一線(xiàn)擁有非住宅用地的房企最受益!彼f(shuō)。
值得注意的是,《決定》還提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。這里并沒(méi)有提“房產(chǎn)稅”,而是“房地產(chǎn)稅”,楊紅旭認為,可能意在指代整個(gè)房地產(chǎn)稅收體系,而立法即將走人大流程,還有很長(cháng)的路要走。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認為,房產(chǎn)稅的推進(jìn)速度在加快,《決定》中提到的“建立全社會(huì )房產(chǎn)、信用等基礎數據統一平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享”,更多是房產(chǎn)稅的必要前期準備,也會(huì )對市場(chǎng)部分灰色房源存量有威懾作用,可能會(huì )出現部分拋售!半m然增加試點(diǎn)的直接影響不大,征收范圍和征收額都會(huì )較小,但一旦房產(chǎn)稅試點(diǎn)增加,對多套房擁有者的心理影響將非常大,也有可能給部分市場(chǎng)帶來(lái)一定的存量供給,預期后市特別是非普通住宅市場(chǎng)將可能繼續有稅費等調控政策出臺!睆埓髠フf(shuō)。
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