近期
著(zhù)力健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,提高金融機構自主定價(jià)能力;做好貸款基礎利率報價(jià)工作,為信貸產(chǎn)品定價(jià)提供參考;推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易,逐步擴大金融機構負債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍
近中期
注重培育形成較為完善的市場(chǎng)利率體系,完善央行利率調控框架和利率傳導機制
中期
全面實(shí)現利率市場(chǎng)化,健全市場(chǎng)化利率宏觀(guān)調控機制
在昨日發(fā)行的《<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>輔導讀本》中,央行行長(cháng)周小川撰文,對加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)行了詳細闡述。他明確了推進(jìn)利率市場(chǎng)化的近期、近中期和中期任務(wù),并指出要在中期全面實(shí)現利率市場(chǎng)化。
他稱(chēng),利率和匯率作為要素市場(chǎng)的重要價(jià)格,是有效配置國內國際資金的決定性因素。穩步推進(jìn)匯率和利率市場(chǎng)化改革,有利于進(jìn)一步增強市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
利率市場(chǎng)化推進(jìn)任務(wù)分為三期
周小川稱(chēng),堅持以建立健全由市場(chǎng)供求決定的利率形成機制為總體方向,以完善市場(chǎng)利率體系和利率傳導機制為重點(diǎn),以提高央行宏觀(guān)調控能力為基礎,加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。
近期,著(zhù)力健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,提高金融機構自主定價(jià)能力;做好貸款基礎利率報價(jià)工作,為信貸產(chǎn)品定價(jià)提供參考;推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易,逐步擴大金融機構負債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍。
近中期,注重培育形成較為完善的市場(chǎng)利率體系,完善央行利率調控框架和利率傳導機制。
中期,全面實(shí)現利率市場(chǎng)化,健全市場(chǎng)化利率宏觀(guān)調控機制。
而隨著(zhù)利率市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn),周小川稱(chēng),有必要健全反映市場(chǎng)基準的國債收益率曲線(xiàn),進(jìn)一步發(fā)揮收益率曲線(xiàn)在金融資源配置中的重要作用。
央行基本退出常態(tài)式外匯市場(chǎng)干預
周小川稱(chēng),繼續完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制,發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎性作用,提高國內國外兩種資源的配置效率,促進(jìn)國際收支平衡。
發(fā)展外匯市場(chǎng),豐富外匯產(chǎn)品,拓展外匯市場(chǎng)的廣度和深度,更好地滿(mǎn)足企業(yè)和居民的需求。根據外匯市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢,有序擴大人民幣匯率浮動(dòng)區間,增強人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)匯率的作用,央行基本退出常態(tài)式外匯市場(chǎng)干預,建立以市場(chǎng)供求為基礎、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
條件成熟時(shí)取消QDII、QFII審批
周小川稱(chēng),進(jìn)一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)主體資格,增加投資額度。條件成熟時(shí),取消合格境內機構投資者、合格境外機構投資者的資格和額度審批,將相關(guān)投資便利擴大到境內外所有合法機構。
研究建立境內外股市的互聯(lián)互通機制,逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場(chǎng)發(fā)行股票,拓寬居民投資渠道。在建立相關(guān)管理制度的前提下,放寬境外機構境內發(fā)行人民幣債券資格限制。有序提升個(gè)人資本項目交易可兌換程度,進(jìn)一步提高直接投資、直接投資清盤(pán)和信貸等的可兌換便利化程度,在有管理的前提下推進(jìn)衍生金融工具交易可兌換。
但在資本賬戶(hù)逐步開(kāi)放的同時(shí),周小川亦提醒防范風(fēng)險。他稱(chēng),建立健全針對外債和資本流動(dòng)的宏觀(guān)審慎政策框架,提高可兌換條件下的風(fēng)險管理水平。
綜合考慮資產(chǎn)負債比重、期限等匹配情況,合理調控外債規模,優(yōu)化外債結構,做好外債監測,防范外債風(fēng)險。加強對短期投機性資本流動(dòng)特別是金融衍生品交易監測。在緊急情況下,可以對資本流動(dòng)采取臨時(shí)性管理措施,建立健全相關(guān)監測體系,實(shí)現資本跨境流動(dòng)便利化和收集有效信息的統一。