新一輪調控大幕已經(jīng)拉開(kāi)。繼四大一線(xiàn)城市出臺調控措施后，武漢 緊跟出臺“漢七條”，拉開(kāi)了部分二線(xiàn)城市加碼政策調控的序幕。
    與此同時(shí)，被認為日后將代替“行政調控”的樓市長(cháng)效機制，也“吹響”了前奏。日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責、建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。業(yè)內認為，這或是為房產(chǎn)稅開(kāi)征鋪路。

    房產(chǎn)稅推進(jìn)將明顯加速

    不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度在三中全會(huì )后“提速”，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。原本分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責也被理順，今后將由國土部一個(gè)部門(mén)承擔登記。
    一石激起千層浪。該政策首先被解讀為未來(lái)征收房產(chǎn)稅做鋪墊。多位業(yè)內人士認為制度的實(shí)施乃為房地產(chǎn)調控、房產(chǎn)稅全面鋪開(kāi)提供基礎信息。同策研究機構張宏偉認為，對于當前房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)講，這意味著(zhù)今后可能直接推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍與深入開(kāi)展。
    不過(guò)國務(wù)院法制辦財政金融司有關(guān)負責人指出，絕非擴大試點(diǎn)城市這么簡(jiǎn)單，三中全會(huì )關(guān)于完善稅收制度的決定，意味著(zhù)這可能是一系列相關(guān)改革。
    中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強表示，只有完成不動(dòng)產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等長(cháng)效機制的基礎工作，從土地、金融、財稅等方面進(jìn)行改革，才能真正形成房地產(chǎn)長(cháng)效調控機制。
    而對于不動(dòng)產(chǎn)統一登記能否抑制房?jì)r(jià)，業(yè)內看法不一。著(zhù)名財經(jīng)評論員余豐慧認為，制度的實(shí)施將會(huì )威懾、逼迫、擠出一部分灰色黑色房源入市交易，進(jìn)而增加供給、平抑房?jì)r(jià)。
    首創(chuàng )董事長(cháng)劉曉光認為，不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì )對房?jì)r(jià)下降有一定的影響，但可能是局部的，目前大城市的房?jì)r(jià)很難降，中等城市的邊緣可能降，小城鎮的房?jì)r(jià)還要漲；目前改革是成本上升型而并非釋放供給型的改革�！�

    土地流轉無(wú)關(guān)小產(chǎn)權房

    目前來(lái)看，統一登記的不動(dòng)產(chǎn)中絕不會(huì )包括小產(chǎn)權房。 國土資源部、住建部22日聯(lián)合發(fā)文，要求各地堅決遏制違法建設、違法銷(xiāo)售“小產(chǎn)權房”問(wèn)題。不言自明，此輪“嚴打”與市場(chǎng)誤讀政策致使小產(chǎn)權房瘋漲不無(wú)關(guān)系。
    無(wú)疑，“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”并沒(méi)有給小產(chǎn)權房留下空間。24日，國土資源部副部長(cháng)徐德明還要求各省，選擇頂風(fēng)案件公開(kāi)查處；住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥則提出，不僅不能讓違法者得利，還要讓其付出代價(jià)。
    有業(yè)內專(zhuān)家指出，“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”無(wú)疑是未來(lái)土地改革的方向，但并不等于有地想干什么都行。此前中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文就指出，小產(chǎn)權房不合法，更主要的原因在于它不符合土地利用規劃，違反了土地的用途管制。
    事實(shí)上，這也成為了官方態(tài)度。國土資源部部長(cháng)姜大明曾在公開(kāi)場(chǎng)合多次強調，無(wú)論是國有建設用地，還是農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地都要遵守用途管制和用地規劃。
    易居中國旗下CRIC研究中心認為，在目前體制下，農地不可能完全跳開(kāi)地方政府賣(mài)給城市的消費者建造商品房。土地流轉改革短期內不會(huì )沖擊城市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求結構，但有利于促進(jìn)農民市民化，對城市市場(chǎng)需求規模增加有正面作用。

    未來(lái)房?jì)r(jià)漲幅或將放緩

    一方面，地方全年房?jì)r(jià)目標控制處于關(guān)鍵期，限購限價(jià)政策暫時(shí)沒(méi)退出，另一方面長(cháng)效機制正在加緊建設之中，新政策、新預期已經(jīng)形成，包括不動(dòng)產(chǎn)統一登記，房產(chǎn)稅。這些是否將影響到房地產(chǎn)后市？
    “年內最后兩個(gè)月，一線(xiàn)樓市溫度，仍將維持較高景氣度，但高位徘徊與震蕩，可能漸成事實(shí)。政策效果還有待通過(guò)調節供求關(guān)系來(lái)影響到房?jì)r(jià)，估計明年會(huì )比年內更明顯一些�！鄙虾Ｒ拙拥禺a(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭認為。
    鏈家地產(chǎn)張旭認為，對于北京等一線(xiàn)城市，針對外地人口的限購等措施短期內難以松動(dòng)，而其他各項政策的落實(shí)和執行政策還有待進(jìn)一步觀(guān)察，但是短期內價(jià)格的走勢將會(huì )平穩，價(jià)格環(huán)比漲幅將會(huì )進(jìn)一步降低，同比漲幅將會(huì )在2013年末或2014年初見(jiàn)頂。
    市場(chǎng)預期的變化同樣反映在了土地市場(chǎng)。19日，北京亦莊一宅地僅有5家競標主體參與了現場(chǎng)競價(jià)，而半個(gè)月前該區域同類(lèi)型地塊有12家角逐。于同日出讓的自住型商品房地塊——豐臺王佐地塊也僅有兩家競標主體。