陳剛:北京明年將基本杜絕群租房
2013-11-27   作者:  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
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  據報道,北京市副市長(cháng)陳剛今天(26日)表示,北京市要對房屋違法出租“出狠招”,即日起開(kāi)始排查出租房安全隱患,今年12月起進(jìn)行治理違法租房試點(diǎn);明年春節前開(kāi)展全市流動(dòng)人口和出租房屋信息調查。2014年北京將基本杜絕群租房現象。
  近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人口的不斷增加,群租現象在北上廣一些大城市十分普遍。在北京,類(lèi)似“80平方米的出租房居然住了25個(gè)人”,“群租房埋藏安全隱患”等新聞不斷見(jiàn)諸報端,隨之而來(lái)的是一次又一次的群租禁令。最近的一次是7月,北京住建委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,明確規定北京出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間不得超過(guò)2人,不得分割出租,不得按床位出租,廚房、衛生間、陽(yáng)臺和地下儲藏室不能出租。然而這樣的禁令執行起來(lái)難度很大,群租只能用屢禁不止來(lái)形容。
  不可否認的是,群租市場(chǎng)的大量存在,在一定程度上帶來(lái)了治安、消防和安全隱患。但是客觀(guān)地講,誰(shuí)不想有個(gè)舒適溫暖的家呢,可是這兩年隨著(zhù)房?jì)r(jià)的不斷上漲、租金也在不斷上漲,動(dòng)輒2、3千元的房租遠遠超過(guò)了很多低收入北漂的承受能力,選擇群租也是無(wú)奈之舉。
  現在北京市又表示要在2014年基本杜絕群租房現象,聽(tīng)起來(lái)是件好事,但是杜絕了群租,讓工作在市區的低收入群體住到哪里去呢?一紙又一紙的禁令難免有“懶政思維”的嫌疑,與其禁止,倒不如完善現有法律,在細節上規定群租的配備標準,加強對市場(chǎng)的監管和引導,而進(jìn)一步加大廉租房、公租房等保障住房的建設和供應才是治本之道。
  北京市整治群租已經(jīng)不是第一次了,這次北京市說(shuō)了狠話(huà),要在2014年基本杜絕群租房現象。北京的房租價(jià)格有多高?據國家統計局官方網(wǎng)站的數據顯示,北京房租價(jià)格從09年3月起,連續52個(gè)月同比上漲。在9、10月份租金漲勢稍有放緩的情況下,10月中上旬,某大型中介的月租金均價(jià)是3613元/套。
  經(jīng)濟之聲特約評論員、資深房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同表示,如果強制執行禁止群租的話(huà),不是說(shuō)做不到,但意義不是太大。如果說(shuō)今年或者兩、三年內能夠把租賃市場(chǎng)治理好,這樣的目標可能更切實(shí)一些,因為群租的現象是由于現在適合中低收入者租住的房源不足。
  在房租居高不下的今天,杜絕群租說(shuō)起來(lái)容易,難的是讓這些低收入北漂住到哪里去。在我國香港和歐美發(fā)達國家,也有群租現象,但是他們更注重監督和管理。韓世同認為,在目前的情況下,加強監管和引導是可行之道。
  韓世同表示,目前我們監管起來(lái)的難度很大。出租房屋的戶(hù)主并不向有關(guān)機構報備,群租也沒(méi)有向居委進(jìn)行申報,如果我們制定一定的制度,要求出租房屋必須履行一定的程序,這樣就可以實(shí)施監管。
  有觀(guān)點(diǎn)認為,北京的人口承受能力有限,杜絕群租導致居住成本上升,可以讓一部分人口流出。韓世同說(shuō),這種觀(guān)點(diǎn)有一定代表性,但引導人口流動(dòng)有很多方面的措施,顯然要比這樣一種釜底抽薪或者是通過(guò)限制居住的環(huán)境和條件來(lái)驅趕北漂一族更好。北漂一族為北京的勞動(dòng)力資源,和提供各種優(yōu)秀人才等提供了非常好的機會(huì ),需要綜合引導。
  加大保障房的建設力度,增加廉租房、公租房的供應,讓常年工作生活在北京等一線(xiàn)城市的北漂居者有其屋,這才是治理群租的治本之道。韓世同認為,可以適當考慮將小產(chǎn)權房轉化成合理出租的資源。另外,開(kāi)發(fā)商可以開(kāi)發(fā)一些用于出租的租賃性住房,可以按照政府固定的戶(hù)型、面積,把住房間隔成比較小的單元。另外,可以允許一些有需要的單位,多建一些集體宿舍。只有多管齊下、綜合治理,群租房這個(gè)問(wèn)題才可以得到很好的解決。
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