中國國土資源部9日消息稱(chēng),嚴禁地方借基本農田劃定之名,為城鎮發(fā)展或建設擅自占耕地。
雖然中國已劃定耕地紅線(xiàn),并對耕地實(shí)行嚴格保護,但近年來(lái),各地以各種名義占用耕地用于建設的情形愈演愈烈。數據顯示,截至2011年底,中國耕地保有量為18.2476億畝,逼近18億畝的紅線(xiàn)。
國土資源部辦公廳日前印發(fā)《基本農田數據庫建設有關(guān)事項的說(shuō)明》,對基本農田的相關(guān)規定進(jìn)行了明確和細化。其中特別強調,嚴禁地方借基本農田劃定之名,為城鎮發(fā)展或建設占用需要,未經(jīng)批準修改規劃,擅自將基本農田保護區內應予保留的耕地劃出。嚴禁地方借機隨意調整基本農田布局。
《說(shuō)明》強調,基本農田劃定是落實(shí)土地利用總體規劃的重要工作,不得借機擅自調整規劃。地方政府批準的土地利用總體規劃修改,不得涉及基本農田布局調整,應當嚴格執行。要求各地在劃定基本農田過(guò)程中,要依據《基本農田劃定技術(shù)規程》規定嚴格執行,如涉及基本農田調整,應依法定程序修改土地利用總體規劃。
此外,《說(shuō)明》提出新劃入基本農田的要求。新劃入的基本農田土地利用現狀應為耕地,但四類(lèi)耕地禁止新劃定為基本農田。這四類(lèi)是:坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災害損毀的耕地;因生產(chǎn)建設或自然災害嚴重損毀且不能恢復耕種的耕地;受重金屬污染物或其他有毒有害物質(zhì)污染的耕地,或治理后仍達不到國家有關(guān)標準的耕地;未納入基本農田整備區的零星分散、規模過(guò)小、不易耕作、質(zhì)量較差的低等級耕地。
《說(shuō)明》明確了基本農田建庫基礎數據和統計時(shí)點(diǎn)。要求各地以最新形成的2012年度基本農田上圖成果為基礎,建成基本農田數據庫;巨r田數據庫更新工作納入年度變更調查工程。
|