應警惕保險業(yè)潛在的系統性風(fēng)險
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《金融時(shí)報》撰文
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2014-01-03 作者:辛習 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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英國《金融時(shí)報》中文網(wǎng)站1月2日登載該報銀行業(yè)編輯帕特里克·詹金斯撰寫(xiě)的一篇文章,題為《保險公司或引發(fā)下一輪危機》,摘編如下: 這就像一道很好的酒吧競猜題:2008年金融危機中,為哪家公司救助所花的錢(qián)最多?蘇格蘭皇家銀行(RBS)?花旗集團(Citigroup)?許多人是這樣認為的。然而,規模最大的一起金融機構破產(chǎn)保護案根本不是發(fā)生在銀行,而是發(fā)生在保險公司美國國際集團(AIG)。 美國政府總共為AIG提供1820億美元的救助資金,超過(guò)了救助金額第二高的RBS的兩倍。一個(gè)不曾改變的事實(shí)是,這一資本主義史上規模最大的金融業(yè)破產(chǎn)案的主角仍是這樣一家集團——它雖然名為保險公司,但多元化擴張如此迅速,使得對它實(shí)施管理或監管變成不可能完成的任務(wù)。 金融危機發(fā)生之后,政界、監管機構及普通大眾幾乎把所有注意力放在了銀行身上。然而,在A(yíng)IG災難性倒塌五年之后,英國RSA保險集團最近也遇到了麻煩。這向我們提出了有益的提醒:保險公司同樣需要關(guān)注。 幸運的是,這家英國最大的非壽險保險公司還不算特別大——其資產(chǎn)僅為230億英鎊,與AIG瀕臨破產(chǎn)時(shí)規模高達1萬(wàn)億美元的資產(chǎn)負債表形成了鮮明對比。而且,該公司的業(yè)務(wù)也相對簡(jiǎn)單,承保的大部分保險標的物都是建筑和汽車(chē),而不是任何更罕見(jiàn)的東西。 然而,和此前的AIG一樣,RSA集團的例子應該讓人們警醒了。該集團愛(ài)爾蘭業(yè)務(wù)部門(mén)中出現的黑洞提醒人們,對于保險公司來(lái)說(shuō),判斷并徹底化解風(fēng)險可能比銀行更難。 回顧2007年,在A(yíng)IG遇到的麻煩初露端倪之前,即便是高級管理層也對該集團正面臨的危險視而不見(jiàn)。那一年8月份,該集團時(shí)任首席風(fēng)險官曾經(jīng)表示,市場(chǎng)不斷積累的危機擴散并傷害到AIG的可能性“微乎其微”。時(shí)任該集團首席執行官的馬丁·沙利文曾開(kāi)玩笑地說(shuō)道:“這是我為什么在晚上能高枕無(wú)憂(yōu)的原因! 然而,過(guò)了不到4個(gè)月,AIG賬戶(hù)上冒出了近20億美元的未變現虧損。又過(guò)了不到一年,AIG不得不請求救助。 AIG的問(wèn)題集中于類(lèi)似保險的證券上,這些證券在危機期間迅速貶值,令所謂會(huì )計準則形同虛設。 如今,密切關(guān)注保險公司是頭等重要的大事,因為許多保險公司正準備拓寬業(yè)務(wù)模式,不再僅僅從事傳統承保業(yè)務(wù)。在這方面,AIG是個(gè)聲名狼藉的而有誤導性的先鋒。 銀行已發(fā)現,新的資本監管規定導致部分業(yè)務(wù)成本過(guò)高。同時(shí),保險公司開(kāi)始介入,為基建項目提供資金以及向企業(yè)發(fā)放貸款。部分養老基金和人壽保險公司還通過(guò)購買(mǎi)所謂災難債券,將業(yè)務(wù)擴展到可能有利可圖的押注自然災害的業(yè)務(wù)上。 簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),如今的保險公司已成為所謂影子銀行產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。影子銀行是指為填補銀行業(yè)萎縮所產(chǎn)生真空而出現的種種金融機構。 所有這些變化都為保險公司的投資者帶來(lái)了新的風(fēng)險,風(fēng)險也有可能波及整個(gè)金融體系——盡管人們普遍認為金融危機差不多要結束了。而央行退出大規模量化寬松的舉措,可能會(huì )對本來(lái)脆弱的金融體系造成干擾——特別是對增長(cháng)迅速而監管相對不力的影子銀行產(chǎn)業(yè)。 說(shuō)句公道話(huà),部分監管機構對于這個(gè)問(wèn)題已有所警覺(jué)。2013年10月,保羅·塔克在卸任英國央行副行長(cháng)的訪(fǎng)談中告訴英國《金融時(shí)報》,監管機構需“加大力度”,避免舊的銀行業(yè)風(fēng)險在金融體系的其他部門(mén)重演——那將是“絕對災難性”的。然而,僅僅做到這些還遠遠不夠。由于各國保險業(yè)會(huì )計做法始終不甚統一,目前仍未出臺全球保險業(yè)資本標準。與銀行業(yè)領(lǐng)域形成鮮明對比的是,保險公司老板在金融危機之后似乎仍能開(kāi)啟事業(yè)第二春。比如,將蘇格蘭皇家銀行和花旗集團帶到破產(chǎn)邊緣的弗雷德·古德溫爵士和查克·普林已成為金融業(yè)的棄兒。而對AIG前老板沙利文,我們卻不能這么說(shuō)。2013年,他出人意料地以一家保險公司董事長(cháng)的身份進(jìn)入了公眾視野。這家保險公司是十分脆弱的倫敦保險市場(chǎng)勞合社的成員之一。 為了防止酒吧競猜出這道題,我透露一下,這家保險公司名叫Antares。
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