國土資源部、住房和城鄉建設部聯(lián)合部署“小產(chǎn)權房”查處工作一個(gè)多月來(lái)，各地國土資源主管部門(mén)密集部署有關(guān)工作，加快清理、查處。國土資源部執法監察局負責人近日表示，各地要按照要求堅決拆除一批“小產(chǎn)權房”，堅決查處一批典型案件，嚴肅追究一批有關(guān)責任人員的責任。國土資源部已組織人員先后赴5省(市)督辦“小產(chǎn)權房”違法用地查處工作。
2013年歲末，記者跟隨國土資源部督辦人員前往海南�？谑�，調研�？谑卸糁七`法建設、銷(xiāo)售“小產(chǎn)權房”的進(jìn)展情況。
當記者來(lái)到�？谑忻捞m區演豐鎮美仁路時(shí)，執法人員正在指揮幾臺巨型挖掘機對路旁的8棟違建商住小區進(jìn)行強制拆除，已建到10層高的框架結構違法建筑不到兩個(gè)小時(shí)就拆了3層�！敖裉爝@8棟違建‘小產(chǎn)權房’將全部拆除，總面積達6.2萬(wàn)平方米�！睋？谑忻捞m區副區長(cháng)楊柳芳介紹，該建筑位于�？诿捞m機場(chǎng)二期周邊，嚴重違反規劃且影響航空器飛行安全，因此必須拆除�！斑@樓里有些屋子都開(kāi)始裝地板了，早上我們剛開(kāi)始動(dòng)工，就有購買(mǎi)了房屋的周邊村民聞?dòng)嵟軄?lái)�！庇浾唠S即采訪(fǎng)了附近村民，其中就有這棟違建“小產(chǎn)權房”的業(yè)主�！霸缟下�(tīng)說(shuō)有人要來(lái)拆房子，我丟下碗打了個(gè)‘摩的’就跑過(guò)來(lái)了，沒(méi)想到真拆了!”從村民震驚的表情就能看出，�？谑小靶‘a(chǎn)權房”拆除的速度和進(jìn)展確實(shí)出乎意料。
據�？谑旋埲A區副區長(cháng)李美健介紹，違建所在地龍華區山高村位于�？诔墙�，毗鄰�？跂|環(huán)鐵路東站，地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展很快，這里的房?jì)r(jià)也水漲船高，“有些外來(lái)投機商看到這一點(diǎn)，私下跟村民非法購買(mǎi)宅基地，或者與村民合作，建起了‘小產(chǎn)權房’。周邊正規商品房每平方米約8000元，而‘小產(chǎn)權房’售價(jià)只有每平方米4000元左右，因此吸引了不少外地購房者�！比欢F在，他們的投資有可能全部化為泡影。
在拆除違建現場(chǎng)，記者看到11層高的“小產(chǎn)權房”已經(jīng)拆除了一半，這棟樓與周邊房子的間距不到10米，多年形成的“小產(chǎn)權房”因為完全沒(méi)有規劃，顯得雜亂無(wú)章�！拔覀儼l(fā)現這幢樓已開(kāi)始對外銷(xiāo)售，有近10套房被來(lái)自東北、華東等地區的人購買(mǎi)并入住。購買(mǎi)者明明知道是非法‘小產(chǎn)權房’，沒(méi)有任何合法手續，但圖便宜就買(mǎi)下了�！眮�(lái)自上海的購房者韓女士在得知違建被拆除后后悔不已，“真是不應該購買(mǎi)‘小產(chǎn)權房’，幾十萬(wàn)元全打了水漂!”
秀英區新海村的違建拆除最為艱難�！霸谄渌貐^，‘小產(chǎn)權房’主要以當地農民出地、外來(lái)投資人出錢(qián)的形式存在，違建拆除后，當地農民的土地還在，受損失的主要是外地的投機客，所以拆違阻力相對較小。而新海村的違建業(yè)主主要為本地村民，因此阻力較大�！焙？谑行阌^副區長(cháng)陳忠告訴記者，自2009年以來(lái)，受房屋價(jià)格上漲影響，該村的違建“小產(chǎn)權房”已達數百棟之多，幾乎等于又造了一個(gè)新海村。秀英區截至目前依法強制拆除小產(chǎn)權房共計140宗，面積達9萬(wàn)多平方米。
據了解，此次�？谑泄_(kāi)強拆的“小產(chǎn)權房”項目，不僅體量大而且完工程度也都比較高，大部分已具備入住條件，有些甚至已經(jīng)有人入住，但即便如此，當地打擊“小產(chǎn)權房”的決心依舊沒(méi)有動(dòng)搖。�？谑形�、市政府嚴格實(shí)行土地用途管制制度，并在全省率先將違法建筑包括“小產(chǎn)權房”數據“上圖入庫”，搭建違法建筑綜合整治監控信息系統。分類(lèi)處置，疏堵結合，增強清理和整頓“小產(chǎn)權房”工作針對性和實(shí)效性。同時(shí)從源頭上加強防控，標本兼治，將清理和整頓違法建設、銷(xiāo)售“小產(chǎn)權房”工作與新型城鎮化建設緊密結合，構建長(cháng)效機制，堅決遏制建設和銷(xiāo)售“小產(chǎn)權房”行為。
特別是2013年以來(lái)，�？谑幸浴俺鞘泄芾砟辍被顒�(dòng)為契機，開(kāi)展清理和整頓違法建設和銷(xiāo)售“小產(chǎn)權房”專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施了新海村12萬(wàn)多平方米等一批“小產(chǎn)權房”重災區的拆除行動(dòng)，起到了震懾作用。�？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì )副主任劉建介紹，截至2013年12月26日，�？谌胁鸪黝�(lèi)違建148.2萬(wàn)平方米。
國土資源部、住房城鄉建設部2013年11月22日下發(fā)緊急通知，要求全面、正確地領(lǐng)會(huì )十八屆三中全會(huì )關(guān)于建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)等措施，嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，嚴格實(shí)行土地用途管制制度，嚴守耕地紅線(xiàn)，堅決遏制在建、在售“小產(chǎn)權房”行為。
根據兩部門(mén)要求，各省級國土資源主管部門(mén)、住房和城鄉建設部門(mén)要盡快摸清底數上報，并選擇1至2起頂風(fēng)違法案件直接予以查處。目前，北京市昌平區、河北省石家莊市欒城縣、內蒙古呼和浩特市賽罕區、海南省�？谑�、廣東省廣州市花都區已組織拆除了一批“小產(chǎn)權房”。