收單市場(chǎng)之前主要由銀聯(lián)和商業(yè)銀行“統治”，收單業(yè)務(wù)牌照放開(kāi)后，很多第三方支付機構將拓展重點(diǎn)遷移至了收單市場(chǎng)
獲得支付牌照尚不足三年的第三方支付行業(yè)，正面臨著(zhù)一次危機。
昨日，有媒體引述央行副行長(cháng)劉士余在1月21日下午召開(kāi)的支付清算協(xié)會(huì )第一屆理事會(huì )第四次會(huì )議上的話(huà)稱(chēng)，要嚴厲整頓第三方支付業(yè)，對這一風(fēng)險事件的處理方法不排除對在近期發(fā)生的信用卡套現事件中涉案較為嚴重的第三方支付機構沒(méi)收收單牌照。
“21日下午，協(xié)會(huì )確實(shí)開(kāi)了這么一個(gè)內部會(huì )議�！睋槿耸客嘎�，“但總的來(lái)看，還談不上要對第三方支付（行業(yè)）全面嚴厲的整頓，主要還是聚焦在近期發(fā)生的信用卡套現事件上，監管層會(huì )對此做出處理�！�
該知情人士所說(shuō)的信用卡套現風(fēng)險事件是指，近期，浙江、福建等地，部分持卡人通過(guò)向信用卡內存入大額溢繳款，利用預授權完成交易需在預授權金額115%范圍內予以付款承兌的業(yè)務(wù)特性，與部分支持預授權類(lèi)交易的特約商戶(hù)勾結，合謀套取發(fā)卡銀行額外信用額度的事件。
舉例而言，一張1萬(wàn)元授信額度的信用卡，存入10萬(wàn)元后，按照115%的比例規則，持卡人最多可以套現出11.5萬(wàn)元。對于這一情況，1月上旬，中國銀聯(lián)曾緊急向行業(yè)發(fā)文，提示該類(lèi)套現風(fēng)險；此外，也有相關(guān)涉事銀行向公安部門(mén)報了案。
在上述風(fēng)險事件中，第三方支付公司作為收單機構，被認為負有對商戶(hù)的審查不嚴、任意發(fā)放預授權POS的責任。
所謂收單業(yè)務(wù)，是指收單機構與特約商戶(hù)簽訂銀行卡受理協(xié)議，在特約商戶(hù)按約定受理銀行卡并與持卡人達成交易后，為特約商戶(hù)提供交易資金結算服務(wù)的行為。目前，能從事收單業(yè)務(wù)的機構包括商業(yè)銀行、銀聯(lián)和部分第三方支付公司等。
根據去年央行發(fā)布的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》，收單機構拓展特約商戶(hù)，應當遵循“了解你的客戶(hù)”原則，確保所拓展特約商戶(hù)是依法設立、從事合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶(hù)，并承擔特約商戶(hù)收單業(yè)務(wù)管理責任。
上述《管理辦法》還規定，支付機構從事收單業(yè)務(wù)，存在“對發(fā)卡銀行的調單、協(xié)查和銀行卡清算機構發(fā)出的風(fēng)險提示，未盡調查等處理職責，或導致發(fā)生風(fēng)險事件并造成持卡人或發(fā)卡銀行資金損失”等情況，情節嚴重的，央行可注銷(xiāo)其《支付業(yè)務(wù)許可證》；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。
一位第三方支付人士稱(chēng)，支付牌照已經(jīng)發(fā)了這么多，線(xiàn)上競爭非常激烈，價(jià)格戰很慘烈。收單市場(chǎng)之前主要由銀聯(lián)和商業(yè)銀行“統治”，收單業(yè)務(wù)牌照放開(kāi)后，很多第三方支付機構將拓展重點(diǎn)遷移至了收單市場(chǎng)。
從2011年5月下發(fā)第一批第三方支付牌照至今，央行已經(jīng)下發(fā)了198張第三方支付牌照，其中有多家第三方支付機構獲得了收單業(yè)務(wù)資格。