不動(dòng)產(chǎn)登記條例今年6月前出臺
2014-01-28   作者:范輝  來(lái)源:北京青年報
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  導讀:中央編辦日前發(fā)布通知,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記局的具體設置,在國土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子。未來(lái)將建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢(xún)系統,但涉密、個(gè)人隱私的事項除外。從時(shí)間上推斷,在不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌后,2014年6月底前將出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。

  不動(dòng)產(chǎn)登記的步伐再次加快。國土資源部昨日表示,國土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子,未來(lái)將建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢(xún)系統,但涉密、個(gè)人隱私的事項除外。
  根據國土部消息,中央編辦日前發(fā)布《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責的通知》,公布了不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合的方案。在這一文件中,明確了國土資源部指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草不動(dòng)產(chǎn)統一登記的法律法規草案,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎平臺建設。編辦的通知還明確了不動(dòng)產(chǎn)登記局的具體設置,在不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合后,按照人隨事走的原則,適當加強國土資源部相關(guān)機構和人員,在國土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子。
  根據《通知》,不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合后,國土資源部會(huì )同住房和城鄉建設部、農業(yè)部、林業(yè)局、海洋局,建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。國土資源部負責牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢(xún)系統,方便社會(huì )依法查詢(xún),涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項除外。
  國土部表示,現有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)繼續有效。隨著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的建立和完善,適時(shí)組織地方發(fā)放新的統一證書(shū),并逐步替換舊證書(shū),不增加企業(yè)和群眾負擔。從時(shí)間上推斷,在不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌后,2014年6月底前將出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。
  中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉認為,不動(dòng)產(chǎn)登記系統有助于推動(dòng)全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎條件,更為重要的是新體系將為房地產(chǎn)調控提供最充實(shí)數據!安粍(dòng)產(chǎn)登記條例將出臺,房地產(chǎn)調控可能出現質(zhì)變!比绻坏﹫绦腥珖粍(dòng)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)登記系統,將可以更精確地執行很多調控政策,可以計算出多套房擁有量,調控政策的效果也會(huì )更強。

  記者追訪(fǎng)
  房產(chǎn)稅是否會(huì )緊隨而來(lái)?

  隨著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌,有不少市民擔憂(yōu)房產(chǎn)稅是不是會(huì )緊隨而來(lái)?目前,上海、重慶正在試點(diǎn)房產(chǎn)稅,但從效果上看,無(wú)論是征稅額還是對房?jì)r(jià)控制效果都并不理想,這也是為何試點(diǎn)一直未快速推廣的一大原因。
  雖然房產(chǎn)稅被認為是大勢所趨,試點(diǎn)范圍擴大也是早晚之事,但考慮到還需要立法層面的諸多環(huán)節,目前還不需要太過(guò)于擔心。
  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭認為,隨著(zhù)登記制度完善,包括住房制度聯(lián)網(wǎng),兩類(lèi)人可能會(huì )拋售房產(chǎn),一類(lèi)是灰色房產(chǎn)持有者,另一類(lèi)是因為擔心聯(lián)網(wǎng)之后房產(chǎn)稅征收所以提前拋售,這種拋售可能會(huì )讓房?jì)r(jià)漲幅趨小甚至漲不動(dòng)。但拋出二手房的量占比很小,也不會(huì )對二手房市場(chǎng)和房?jì)r(jià)造成巨大的沖擊。文/本報記者 范輝
  “以人查房”功能是否會(huì )放開(kāi)?
  在不動(dòng)產(chǎn)登記局成立后,房屋信息聯(lián)網(wǎng)將大大加快,國土部也表示會(huì )設立公開(kāi)查詢(xún)系統,“以人查房”功能是否會(huì )放開(kāi)?這實(shí)際上是這幾年住建部在住房信息聯(lián)網(wǎng)上最大的一個(gè)坎。業(yè)內普遍預測,這一敏感功能在國土部領(lǐng)導下的不動(dòng)產(chǎn)登記體系中也不會(huì )放開(kāi),主要是因為個(gè)人隱私保護需求,此外涉及官員財產(chǎn)公示的大局。在這些問(wèn)題被解決之前,“以人查房”不可能放開(kāi)。

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