中國石化2月19日晚發(fā)布公告稱(chēng)，將啟動(dòng)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)重組，計劃引入不超過(guò)30%的社會(huì )資本，實(shí)現混合所有制。受此利好刺激，20日A股市場(chǎng)石油板塊領(lǐng)漲，中國石化等多只個(gè)股漲停。專(zhuān)家表示，中石化此番試水改革有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機制，提升市場(chǎng)化運營(yíng)水平。對于整個(gè)石油板塊而言，今年我國市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步提速，國企改革有望釋放出更多紅利，石油板塊將迎來(lái)多重利好。
　　中金公司在研報中指出，銷(xiāo)售板塊資產(chǎn)潛力，特別是開(kāi)拓非油業(yè)務(wù)潛力仍然巨大。中石化選擇下游核心資產(chǎn)來(lái)落實(shí)混合所有制，既向社會(huì )資本展示了極大的誠意，也寄希望于新合資股東能幫助其開(kāi)拓資產(chǎn)利用空間，在取得資金的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng )造增長(cháng)機會(huì )。同時(shí)，中金公司還認為，出讓部分板塊權益所獲得的資金，公司可考慮投資于回報率更高的上游勘探開(kāi)發(fā)項目或者回購公司股票，最終提升股東價(jià)值。
　　雖然目前中石化尚未披露2013年財報，但中金公司預計2013年底其銷(xiāo)售板塊凈資產(chǎn)約1900億元，整體公司占比約22%；2013年銷(xiāo)售板塊營(yíng)業(yè)利潤可能達370億元，對全公司貢獻占比約35%。如果按照國際可比公司的估值，中金公司預計股權出讓后將可能提升中石化上市公司的價(jià)值。
　　不過(guò)對于A(yíng)股市場(chǎng)的反應，也有專(zhuān)家認為市場(chǎng)反應過(guò)激。
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，此次改革，中石化可以獲得更多的資金來(lái)源，會(huì )帶來(lái)一定的利好。但改革成果短期還難以顯現。另外，銷(xiāo)售板塊最多只開(kāi)放30%的份額，這就是說(shuō)中石化還掌握絕對的控制權，所以民營(yíng)企業(yè)究竟能獲得多大好處、參加積極性是否較高仍待觀(guān)察。
　　短期來(lái)看，專(zhuān)家認為，中石化油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)引入社會(huì )及民營(yíng)資本，“試水”混合所有制經(jīng)營(yíng)。雖然實(shí)際效果還有待觀(guān)察，其意味卻極為深遠。作為大型國企央企的代表，中石化此番改革透露出國企正在逐漸回歸現代企業(yè)的本質(zhì)。
　　中金公司分析師在研報中表示，降本增效、國企管理體制改革以及業(yè)務(wù)重組等組合拳可以使大型國企央企盈利繼續回升。預計2014年國企股改革將釋放更多“紅利”。
　　十八屆三中全會(huì )《決定》提出，“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制。推動(dòng)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競爭性環(huán)節價(jià)格�！�
　　這意味著(zhù)，我國油氣價(jià)格市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步提速。事實(shí)上，自2013年以來(lái)，我國推出的新成品油定價(jià)機制、油品質(zhì)量升級優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策、天然氣提價(jià)等政策已經(jīng)給石油企業(yè)帶來(lái)了諸多政策紅利。
　　2014年1月1日，汽油已經(jīng)在全國范圍內升級到國四標準。根據國家發(fā)改革《關(guān)于油品質(zhì)量升級價(jià)格政策有關(guān)意見(jiàn)的通知》，車(chē)用汽、柴油質(zhì)量標準升級至第四階段每噸分別加價(jià)290元和370元；從第四階段升級到第五階段每噸分別加價(jià)170元和160元。
　　另外，從去年7月10日以來(lái)，全國非居民天然氣門(mén)站價(jià)格統一上調，調整后，全國平均門(mén)站價(jià)格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元。
　　中信證券測算，以中國石化為例，油品升級優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)施后，其煉油板塊利潤增厚174億元，EPS增厚0.15元。其中2014年汽油提價(jià)貢獻0.04元，2015年柴油提價(jià)貢獻0.11元。天然氣漲價(jià)應該帶來(lái)業(yè)績(jì)增厚0.02元。
　　另外，中石化此次在銷(xiāo)售板塊率先突破，將帶動(dòng)市場(chǎng)對兩大石油公司其他業(yè)務(wù)板塊引入混合所有制，及石油石化領(lǐng)域其他方面改革預期的升溫。
　　專(zhuān)家認為，雖然此次中石化改革目前僅局限在銷(xiāo)售板塊，但未來(lái)可能帶動(dòng)油氣進(jìn)口配額、油氣開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)運輸等整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈改革。