據中國之聲《新聞晚高峰》報道,進(jìn)入2014年以后,"京津冀一體化"這個(gè)詞的頻度是越來(lái)越高,熱度也是越來(lái)越高了,發(fā)展水平較高的北京、天津與包裹兩地的河北之間,經(jīng)濟、文化水平差異,也是讓不少人對一體化其實(shí)也產(chǎn)生了疑問(wèn)。這互不隸屬的三地差距又這么大,怎么來(lái)實(shí)現一體化?
承接北京的功能疏解,并借此機會(huì )補齊短板,實(shí)現跨越式發(fā)展,河北對于一體化的思路一直態(tài)度積極,最新拿出的規劃幾乎是涉及了河北三分之二的城市。
至于北京,快速集聚的人口,越發(fā)擁堵的交通以及揮之不去的霧霾,要治這些城市病,北京也確實(shí)不得不"舍棄"些什么。北京要舍,河北要得,似乎是各取所需,也順理成章,不過(guò)在舍與得之間,卻是一條漫長(cháng)的路。
因為即便京津冀一體化進(jìn)入到快車(chē)道,需要考慮和協(xié)調的細節也是數不勝數。河北現在是擺出了誠意,要來(lái)承接北京的功能疏解,但是從北京的角度上來(lái)講,給什么最恰當?給什么能夠不影響自己的發(fā)展,給什么又能夠促進(jìn)河北的發(fā)展,其實(shí)這是一個(gè)問(wèn)題。
在相當長(cháng)的一段時(shí)間里,包括金融中心、經(jīng)濟中心、現代工業(yè)中心等等,北京所要承載的“中心”曾多達十多個(gè)。這些中心對于北京來(lái)說(shuō),難以承受。這個(gè)超大型城市在公共資源上已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,主要體現在:環(huán)境、交通、房?jì)r(jià)、擁擠:
受訪(fǎng)者:最不滿(mǎn)意的地方,一個(gè)就是人太多了,一個(gè)就是空氣吧。
受訪(fǎng)者:交通有點(diǎn)那什么,我上班比較遠,需要倒好幾趟地鐵,地鐵上的人特別多,交通有點(diǎn)問(wèn)題。
受訪(fǎng)者:好像污染沒(méi)這么厲害,原來(lái)沒(méi)這么多車(chē),霧霾沒(méi)這么厲害。
受訪(fǎng)者:原來(lái)在城里九幾年的時(shí)候,18萬(wàn)就買(mǎi)一個(gè)五十多平米一居室,現在郁悶的是,漲上10倍都不止了,180萬(wàn)都買(mǎi)不來(lái)了,現在二百多萬(wàn)都不止,漲上二十倍了。
說(shuō)到北京的交通很多人是身同體會(huì ),很多外地來(lái)北京的朋友都說(shuō),你看北京的這交通挺好的,公交車(chē)又便宜用卡地鐵四通八達也便宜兩塊錢(qián)隨便坐,但是北京交通最大的成本其實(shí)不是錢(qián),是時(shí)間,有多少朋友每天是花四個(gè)小時(shí)一來(lái)一回上班,再花八個(gè)小時(shí)去上班,剩下的12個(gè)小時(shí)除了吃飯就是在睡覺(jué)了。
北京的城市功能要"做減法",為首都"減肥"已經(jīng)成為了共識。今后的北京將只聚焦四個(gè)"中心"。
北京市副市長(cháng)楊曉超:政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng )新中心,北京今后沿著(zhù)這樣一個(gè)四個(gè)核心功能去發(fā)展,但是這個(gè)核心功能的背后,我們需要紓解很多非首都的核心的功能。
紓解北京非核心功能,究竟包括哪些?北京市常務(wù)副市長(cháng)李士祥稱(chēng),為協(xié)調京津冀一體化的發(fā)展,北京已經(jīng)成立了區域協(xié)同發(fā)展改革領(lǐng)導小組。北京的功能疏解、產(chǎn)業(yè)目錄等正在研究當中。
李士祥:現在北京、河北、天津三個(gè)省市的規劃部門(mén)已經(jīng)建立了一個(gè)規劃的協(xié)作協(xié)同機制,因為過(guò)去各做各的規劃,現在需要三家共同的按照中央的要求,把從空間的角度,怎么合理布局,現在都在研究。同時(shí)國家有關(guān)部門(mén),國家發(fā)改委也在研究這個(gè)問(wèn)題,我們總的想法就是說(shuō)要有一個(gè)積極穩妥的方案。各方面發(fā)展到今天也不是一日形成的,要考慮到整個(gè)的,也要站在企業(yè)的角度上去考慮,也要站在市民的生活便利方面去考慮,這些都要會(huì )系統的去研究。
北京愿意給什么?給那些非核心功能,但是給什么河北才會(huì )要呢?不能說(shuō)光你給人家不要,這也是一體化戰略的一個(gè)大問(wèn)題。比如說(shuō)河北廊坊市市長(cháng)馮韶慧最近在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是廊坊的好機遇,但面對北京準備向外轉移的1000多家企業(yè)來(lái)說(shuō),廊坊并不會(huì )盲目地接收。
馮韶慧稱(chēng),他們將從企業(yè)清單當中,精心的篩選目標,避免低質(zhì)、低效項目進(jìn)入。并且將加大力度,對接北京的科技、教育、醫療、會(huì )展等功能性資源,爭取引進(jìn)環(huán)保型高端產(chǎn)業(yè),堅持做到"北京不要的低端污染產(chǎn)業(yè),廊坊也不能要"。
大家都達成一個(gè)共識是不走那個(gè)先污染再治理的老路了。北京重工業(yè)的龍頭首鋼集團這是必須得說(shuō)的,從2005年開(kāi)始,向河北曹妃甸搬遷,目前正在清除過(guò)剩產(chǎn)能的河北,自然是不想再要北京的重工業(yè)了。但是要環(huán)保、科技、教育產(chǎn)業(yè),要這些北京會(huì )舍得給嗎?
外界普遍認為,印刷、小商品批發(fā)、醫院等服務(wù)業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)轉移的熱點(diǎn)。對此,北京市常務(wù)副市長(cháng)李士祥強調說(shuō),產(chǎn)業(yè)轉移并非企業(yè)搬遷,政府不會(huì )做過(guò)多的干預,城市的發(fā)展更多的要靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行配置。
李士祥:北京的醫療和河北現在也在研究,初步就是北京的醫療和河北的燕郊要建立一個(gè)合作的機制,我和河北省的常務(wù)副省長(cháng)都已經(jīng)調度兩次了。教育、醫療,都要聽(tīng)取院長(cháng)的意見(jiàn)、聽(tīng)取校長(cháng)的意見(jiàn)。作為政府,它是一個(gè)引導和服務(wù)的關(guān)系。
再來(lái)看看保定的樓市。根據百度熱點(diǎn)趨勢顯示,從3月中旬,保定"即將承接首都部分功能"的消息一出,"保定"這個(gè)詞的搜索熱度就同比上漲了600%。跟著(zhù)熱度一起升溫的,還有保定的樓市。
受到"京津冀一體化"的消息影響,河北保定,成為三月份國內房?jì)r(jià)長(cháng)得最快的城市。而在清明小長(cháng)假期間,保定的樓市卻沒(méi)有預想當中的火爆,不少樓盤(pán)甚至是關(guān)門(mén)歇業(yè),令不少看房客吃了一個(gè)閉門(mén)羹。