中國國土資源拉年度清單
兩成半住宅用地蓋了保障房
新增農用地38.84萬(wàn)公頃
4月22日,國土資源部公布了2013年中國國土資源公報。公報說(shuō),2013年我國共批準建設用地53.43萬(wàn)公頃,中央下達土地整治資金442.64億元,通過(guò)土地整治,新增農用地38.84萬(wàn)公頃。
保障房用地全部落實(shí)
2013年保障性安居工程用地落實(shí)任務(wù)提前完成。按照“指標單列”“應保盡!钡墓ぷ饕,各地加快落實(shí)保障性安居工程用地,2013年累計供應3.44萬(wàn)公頃,同比增8.7%,占住宅用地供應總量的24.9%,供應量和占比均處于近年較高水平。自2013年3月以來(lái),保障性住房用地供應占住宅用地比例逐月上升,并始終保持在20%以上,截至9月底,中央下達的全年633萬(wàn)套保障性安居工程任務(wù)所需用地已全部落實(shí),實(shí)現了應保盡保。
按照國務(wù)院統一要求,全國不動(dòng)產(chǎn)統一登記已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度有利于保護不動(dòng)產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權。
重點(diǎn)城市土地抵押方面,截至2013年底,84個(gè)重點(diǎn)城市處于抵押狀態(tài)的土地面積為40.39萬(wàn)公頃,抵押貸款總額7.76萬(wàn)億元,同比分別增長(cháng)15.8%和30.4%。全年土地抵押面積凈增5.33萬(wàn)公頃,抵押貸款凈增1.77萬(wàn)億元。
新增耕地34.63萬(wàn)公頃
耕地保護,為實(shí)現糧食產(chǎn)量“十連增”奠定堅實(shí)基礎。2013年,中央累計下達土地整治資金442.64億元,共驗收土地整治項目2.05萬(wàn)個(gè),總規模240.10萬(wàn)公頃,通過(guò)土地整治新增農用地38.84萬(wàn)公頃,新增耕地34.63萬(wàn)公頃,建成高標準基本農田710.83萬(wàn)公頃。
公報表明,截至2012年底,全國共有農用地64646.56萬(wàn)公頃,其中耕地13515.85萬(wàn)公頃(20.27億畝),林地25339.69萬(wàn)公頃,牧草地21956.53萬(wàn)公頃;建設用地3690.70萬(wàn)公頃,其中城鎮村及工礦用地3019.92萬(wàn)公頃。
2012年,全國因建設占用、災毀、生態(tài)退耕等原因減少耕地面積40.20萬(wàn)公頃,通過(guò)土地整治、農業(yè)結構調整等增加耕地面積32.18萬(wàn)公頃,年內凈減少耕地面積8.02萬(wàn)公頃。
住宅用地面積同比增20.5%
為發(fā)揮土地供應在宏觀(guān)調控中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和轉型升級。2013年國土資源部研究起草了《國土資源節約集約利用指導意見(jiàn)》、《推進(jìn)節約集約用地行動(dòng)計劃(2014—2019)》,制定了《節約集約利用土地規定》,啟動(dòng)編制《建設項目節地評價(jià)規范》,出臺《開(kāi)展城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)指導意見(jiàn)》,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
2013年共批準建設用地53.43萬(wàn)公頃,其中,農用地轉建設用地37.24萬(wàn)公頃,占用耕地21.96萬(wàn)公頃,同比分別下降13.1%、13.2%、15.3%。批準單獨選址和城鎮村建設用地同比分別下降20.5%和8.5%。
公報顯示,在國有建設用地供應方面,2013年國有建設用地供應73.05萬(wàn)公頃,同比增長(cháng)2.7%,其中,工礦倉儲用地、商服用地、住宅用地和基礎設施等其他用地供應面積分別為21.00萬(wàn)公頃、6.51萬(wàn)公頃、13.81萬(wàn)公頃和31.73萬(wàn)公頃,同比分別增長(cháng)1.4%、增長(cháng)27.9%、增長(cháng)20.5%和下降6.3%。
土地出讓方面,2013年出讓國有建設用地36.70萬(wàn)公頃,出讓合同價(jià)款4.20萬(wàn)億元,同比分別增長(cháng)13.7%和56.3%。其中,招標、拍賣(mài)、掛牌出讓土地面積33.88萬(wàn)公頃,占出讓總面積的92.3%;出讓合同價(jià)款4.04萬(wàn)億元,占出讓合同總價(jià)款的96.2%。