四家擬上市銀行年報披露掉隊 貴陽(yáng)銀行屢次遲到
2014-05-06   作者:曹蓓  來(lái)源:證券日報
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    貴陽(yáng)銀行屢次“遲到”據證監會(huì )網(wǎng)站的信息,預披露及預披露更新的擬上市企業(yè)總計達到200多家,但苦等多年的銀行卻未在其列

    監管規定的4月底的年報披露到期日并沒(méi)有收齊所有商業(yè)銀行的“作業(yè)”,排隊等待上市的商業(yè)銀行中,貴陽(yáng)銀行、杭州銀行和吳江農商行三家銀行尚未在官網(wǎng)公布2013年年報,錦州銀行的去年年報也遲到至5月4日才公布。
  《證券日報》記者致電杭州銀行,該行有關(guān)人士稱(chēng),該行已在某家報紙披露年報信息,至于官方網(wǎng)站,目前還在排版,“我們不是上市公司,所以這方面沒(méi)有這么嚴格!
  貴陽(yáng)銀行去年官網(wǎng)的年報披露就曾經(jīng)延遲,當時(shí)其董辦負責人對本報記者表示稱(chēng),由于銀行網(wǎng)站的技術(shù)操作問(wèn)題,年報無(wú)法發(fā)布,并告訴記者可以在中國貨幣網(wǎng)上找到該行年報。今年,該行仍沒(méi)有按時(shí)在官網(wǎng)披露年報。
  銀監會(huì )2007年發(fā)布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》規定,商業(yè)銀行應將信息披露的內容以中文編制成年度報告,于每個(gè)會(huì )計年度終了后的四個(gè)月內披露。

  多家銀行年報仍未現身

  截至目前,A股排隊上市的銀行有13家,包括擬登陸主板的11家銀行和擬登陸中小板的2家銀行。
  其中,杭州銀行、東莞銀行、江蘇吳江農村商業(yè)銀行、江蘇張家港農村商業(yè)銀行和江蘇江陰農村商業(yè)銀行處于“已反饋”階段,其余8家企業(yè)處于“已受理”階段。
  記者在這些家銀行的官網(wǎng)查詢(xún)2013年年報發(fā)現,大部分銀行的披露比較規范,但是截至記者發(fā)稿時(shí)止,仍有3家銀行沒(méi)有發(fā)布其2013年年報,這其中包括處于“已反饋”階段的杭州銀行、江蘇吳江農商行和處于已受理階段的貴陽(yáng)銀行。另有錦州銀行在5月4日剛剛把去年年報在官網(wǎng)掛出,也應屬于遲到之列。
  銀監會(huì )此前公布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》第二十五條規定,“商業(yè)銀行應將信息披露的內容以中文編制成年度報告,于每個(gè)會(huì )計年度終了后的四個(gè)月內披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應至少提前十五日向中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )申請延遲”,“商業(yè)銀行應將年度報告置放在商業(yè)銀行的主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并按銀監會(huì )相關(guān)規定及時(shí)登載于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò ),確保公眾能方便地查閱”。
  其中,貴陽(yáng)銀行已經(jīng)不止一次年報“遲到”。早在去年5月中旬,記者就曾就貴陽(yáng)銀行年報僅披露至2007年的有關(guān)事宜咨詢(xún)其董辦負責人,該負責人稱(chēng),“我們銀行的網(wǎng)站由于技術(shù)操作的問(wèn)題,沒(méi)有把年報發(fā)布出去,您可以在中國貨幣網(wǎng)上找到我們的年報!钡,對于非專(zhuān)業(yè)投資人來(lái)講,在銀行并未主動(dòng)明確提示的情況下,其很難知曉可以到中國貨幣網(wǎng)查閱該行年報。
  此外,去年未按時(shí)公布年報的東莞銀行今年則是按期、按規定披露了其年報。

  信息披露是上市必修課

  根據證監會(huì )網(wǎng)站的信息,多家公司于近期公布招股說(shuō)明書(shū)(申報稿),預披露及預披露更新的擬上市企業(yè)總計達到200多家,但苦等多年的銀行卻未在其列。
  證監會(huì )公布的《近期首發(fā)在審企業(yè)預先披露的總體情況》指出,通知發(fā)布之日前已提交首發(fā)申請但尚未通過(guò)發(fā)審會(huì )的企業(yè),應向審核部門(mén)提交財務(wù)資料在有效期內的預先披露材料并相應更新申請文件后,方可履行后續審核程序。自4月18日起,相關(guān)文件基本符合要求的在審企業(yè)已經(jīng)陸續在中國證監會(huì )網(wǎng)站進(jìn)行預先披露。根據中國證監會(huì )關(guān)于財務(wù)資料有效期的相關(guān)規定,預計2014年6月底前,絕大部分在審企業(yè)可完成財務(wù)資料更新和相關(guān)預先披露工作。
  但是證監會(huì )也提出,將結合企業(yè)申報材料的完備情況,對具備條件進(jìn)入后續審核環(huán)節的在審企業(yè)按受理順序順次安排審核進(jìn)度計劃,不會(huì )按照企業(yè)本次預先披露的順序重新排隊。
  深圳證券交易所理事長(cháng)陳東征此前表示,深交所支持城商行和農商行赴深交所上市,但各方對此并未達成共識,對這類(lèi)銀行上市后的風(fēng)險防控問(wèn)題議論較多。
  其中,擬上市銀行的信息披露問(wèn)題無(wú)疑是風(fēng)險防控這門(mén)專(zhuān)業(yè)的必修課,也是監管層越來(lái)越看重的主修課。
  1月6日,證監會(huì )和財政部聯(lián)合發(fā)布《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報規則第21號—年度內部控制評價(jià)報告的一般規定》 ,1月10日,證監會(huì )又發(fā)布了修訂后的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報規則第26號—商業(yè)銀行信息披露特別規定》。
  專(zhuān)家指出,信息披露方面新規頻出,有利于持續提高銀行披露數據的質(zhì)量,并且對于監管機構實(shí)施監管提供更多的參考依據,對于風(fēng)險的把控也有了更多的國際經(jīng)驗可以借鑒。
  銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠曾指出,信息披露是企業(yè)與投資者和社會(huì )公眾溝通的橋梁,銀行比其他企業(yè)更加需要信息披露,經(jīng)營(yíng)要更加透明。尤其是對城商行來(lái)說(shuō),及時(shí)準確的信息披露更加重要。

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