俗話(huà)說(shuō)“水火無(wú)情”,大的火災可以毀掉整個(gè)商廈,小的火災也可能造成重大財產(chǎn)損失,商場(chǎng)消防管理的重要性毋庸置疑,即將上市的公司更應重視消防安全。而《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,4月30日在證監會(huì )網(wǎng)站預披露IPO招股說(shuō)明書(shū)的安徽安德利百貨股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安德利百貨”),多年來(lái)一直存在重大消防安全隱患,下屬購物中心也曾發(fā)生火災,去年還因重大火災隱患被安徽省政府重點(diǎn)通報,但安德利百貨招股書(shū)對這一切并未披露。
因消防問(wèn)題屢遭行政處罰
安德利百貨是一家以自營(yíng)為主的百貨零售連鎖企業(yè),為安徽省重點(diǎn)扶持的“十大商貿流通企業(yè)”、中國百貨商業(yè)協(xié)會(huì )百強企業(yè)。其招股書(shū)坦承,報告期內發(fā)行人及其下屬子公司因違法被消防部門(mén)處罰過(guò)5次,事件均發(fā)生在2011年。
其中,2011年6月2日,巢湖市居巢區公安消防大隊下達“居公(消)決字[2011]第1號”行政處罰書(shū),以“門(mén)店消防實(shí)施、器材和安全標志未保持完好”為由對安德利百貨子公司巢湖安德利購物中心有限公司罰款5000元;10月9日,合肥市肥西縣公安消防大隊分別下達“合西公(消)決字[2011]第60號”、“合西公(消)決字[2011]第61號”、“合西公(消)決字[2011]第62號”三份處罰書(shū),分別以“門(mén)店未進(jìn)行消防設計備案”、“門(mén)店未進(jìn)行竣工消防備案”、“門(mén)店未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用、營(yíng)業(yè)”為由,對安德利百貨分別作出了“責令停業(yè)、罰款5000元”、“責令停業(yè)、罰款5000元”和“責令停業(yè)、罰款3萬(wàn)元”的行政處罰;10月12日,合肥市廬江縣公安消防大隊下達“廬公(消)決字[2011]第034號”行政處罰書(shū),以“門(mén)店未經(jīng)消防檢查擅自投入使用營(yíng)業(yè)”為由對安德利百貨作出“責令停止使用、罰款3萬(wàn)元”的行政處罰。
招股書(shū)認為,公司已經(jīng)按照處罰決定書(shū)的規定繳納了全部罰款,并進(jìn)行了消防安全整頓,及時(shí)消除了安全隱患。
曾在掛牌督辦后發(fā)生火災
《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,巢湖安德利購物中心2011年之前曾經(jīng)發(fā)生過(guò)火災。據《江淮晨報》、《合肥晚報》等合肥當地多家報紙報道,2008年12月20日上午9時(shí)許,巢湖安德利購物中心新建20余層大樓突發(fā)大火,火源從正在施工的5層燒起,然后一直向上蔓延,燒至十余層;馂陌l(fā)生時(shí),有市民正在商場(chǎng)內購物。大樓沒(méi)有完全竣工便于當年10月1日開(kāi)業(yè),“一邊營(yíng)業(yè)一邊施工”。初步調查是工人在施工過(guò)程中用電產(chǎn)生火花引起火災,此次大火沒(méi)有造成人員傷亡。
值得一提的是,2007年10月,巢湖市政府下發(fā)第十一期督辦通報,對廬江縣安德利貿易中心、巢湖安德利購物中心等8處重大火災隱患進(jìn)行掛牌督辦。據相關(guān)報道,2007年1月3日,巢湖市居巢區公安分局消防科檢查發(fā)現巢湖安德利購物中心存在“五樓倉庫、辦公合一,無(wú)自動(dòng)噴水滅火系統”等多處主要火災隱患,廬江縣安德利貿易中心則存在更為嚴重的“未設置自動(dòng)滅火系統,將用于人員疏散的疏散樓梯進(jìn)行了可燃裝修”等隱患。
掛牌督辦一年后竟然發(fā)生了火災,令人百思不得其解。
再因重大火災隱患被全省通報
去年,安德利百貨下屬的一個(gè)大賣(mài)場(chǎng)再次被掛牌督辦。2013年3月29日下發(fā)的《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于掛牌督辦整改全省50處重大火災隱患的通知》(皖政辦明電[2013]9號)顯示,廬江縣安德利大賣(mài)場(chǎng)赫然在列。安徽省政府明確要求在重大火災隱患單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌,確保2013年底前整改銷(xiāo)案。據廬江縣安全生產(chǎn)監督管理局網(wǎng)站2013年10月28日的文章,廬江縣安德利大賣(mài)場(chǎng)存在電器線(xiàn)路、消防噴淋系統缺失等安全隱患,該公司自6月底至8月初,停業(yè)40天并投入400萬(wàn)元進(jìn)行集中整改。該消防噴淋系統經(jīng)改造后,由縣消防大隊驗收合格。
然而,此次掛牌督辦后整改效果究竟如何,令人擔憂(yōu)。業(yè)內人士指出,安德利百貨屢次出現消防安全隱患問(wèn)題,與管理規范的上市公司標準還有差距,其消防安全問(wèn)題值得投資者關(guān)注。北京中銀(南京)律師事務(wù)所律師喻勝云博士指出,《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》第五十四條規定:“招股說(shuō)明書(shū)內容與格式準則是信息披露的最低要求。不論準則是否有明確規定,凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應當予以披露”,報告期內下屬賣(mài)場(chǎng)被省政府作為重大火災隱患進(jìn)行通報并停業(yè)整改,此類(lèi)信息顯然屬于“對投資者作出投資決策有重大影響的信息”,作為一個(gè)負責任的公眾公司,安德利百貨理應在招股書(shū)中坦承公開(kāi)這一信息,詳盡披露相關(guān)整改情況并分析其對公司上市的或有影響等,充分滿(mǎn)足投資者的知情權。
5月15日,《經(jīng)濟參考報》記者就以上問(wèn)題聯(lián)系安德利百貨采訪(fǎng),一位自稱(chēng)姓王的同志先表示“我們沒(méi)有什么重大火災隱患”后又稱(chēng)“已經(jīng)整改到位了”,并記錄下記者相關(guān)的采訪(fǎng)問(wèn)題,但截至記者發(fā)稿時(shí),未有其他回復。針對安德利百貨存在的問(wèn)題,本報將持續予以關(guān)注。