近期,監管層“治鼠”行動(dòng)在業(yè)內引發(fā)強烈關(guān)注。據金牛理財網(wǎng)統計,從2007年至今,已經(jīng)有15名基金經(jīng)理因“老鼠倉”遭處罰。業(yè)內人士認為,治理“老鼠倉”應該疏堵結合,既要從法律上加大處罰力度,也要在制度上改善激勵機制,保證基金經(jīng)理獲得正當收益的權利。
多名基金經(jīng)理被處罰
據金牛理財網(wǎng)統計顯示,從2007年至今,已有15名基金經(jīng)理因開(kāi)“老鼠倉”遭處罰,其中2007年、2008年各有1名基金經(jīng)理,2009年和2010年各有4名基金經(jīng)理,2013年有2名基金經(jīng)理,而在今年,已經(jīng)有3名基金經(jīng)理被處罰。
其中,在2013年被查的基金經(jīng)理中,馬樂(lè )一審被判有期徒刑3年,緩期5年,并處罰金1884萬(wàn)元,追繳違法所得1883萬(wàn)元。但隨后,深圳檢察院認為該判決量刑明顯不當,已經(jīng)依法對該判決提出抗訴。另一基金投資總監兼投資經(jīng)理楊奕已被移送法院審理。
今年,基金經(jīng)理厲建超已被移送公安機關(guān)立案偵查。值得關(guān)注的是,作為雙基金經(jīng)理之一,厲建超在去年離任時(shí),管理的一只基金當年收益已達62.2%,成為全市場(chǎng)基金冠軍,到去年年底,該基金以超過(guò)82%的收益率榮登年度冠軍寶座。
此外,基金經(jīng)理蘇競也已被公安機關(guān)立案偵查,匯豐晉信基金經(jīng)理鐘小婧被上海證監局取消基金從業(yè)資格,并罰20萬(wàn)元。證監會(huì )近期表示,2013年以來(lái)受理涉嫌利用未公開(kāi)信息交易股票案件線(xiàn)索38件,并陸續啟動(dòng)了調查工作。
治“鼠”需疏堵結合
對于基金業(yè)碩鼠不斷的原因,錢(qián)景財富副總經(jīng)理、研究中心主任趙江林博士表示,由于“老鼠倉”的手法也比較隱蔽,往往不能通過(guò)常規的風(fēng)控合規手段查出,導致很多人存在僥幸心理,以身試法。新基金法允許從業(yè)人員炒股是從2012年開(kāi)始的,有些被查出的案例在這之前,而且近幾年市場(chǎng)賺錢(qián)的效應不明顯,即使是專(zhuān)業(yè)人員,資金的利用效率和收益空間也會(huì )大打折扣,“老鼠倉”可以快速獲利,在利益的誘惑下,他們降低了市場(chǎng)風(fēng)險但忽略了法律風(fēng)險。
趙江林認為,防范“老鼠倉”,從技術(shù)層面來(lái)說(shuō),“老鼠倉”很難從風(fēng)控制度上來(lái)有效預防,更多的要靠事后的核查。防范“老鼠倉”需要疏堵結合,疏導方面要保證基金經(jīng)理有同樣獲得正當收益的權利,基金從業(yè)人員炒股已經(jīng)放開(kāi)。制度上可以改善激勵機制,使基金經(jīng)理的收入和基金業(yè)績(jì)高度相關(guān),把基金經(jīng)理的利益與投資者利益綁定。法律方面,要加大“老鼠倉”的違法成本。2008年、2009年宣判的幾起“老鼠倉”案件,僅處以沒(méi)收違法所得并罰款、實(shí)行市場(chǎng)禁入,沒(méi)有追究刑事責任,后來(lái)的幾起案件中量刑也并不很重,而在美國的“老鼠倉”案件最重可以判處25年有期徒刑。
另外,他還認為,應該追究同謀的責任,比如炒股賬戶(hù)提供者。