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2014-05-30 作者:記者 李延霞 譚謨曉/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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安華農業(yè)保險公司推出的國內首單生豬價(jià)格指數保險日前完成賠付,北京市140多戶(hù)養殖戶(hù)獲得賠款410萬(wàn)元。 據了解,去年5月安華農險在北京市順義區簽訂了國內首款農業(yè)保險創(chuàng )新型指數產(chǎn)品合同。安華農險為順義等區縣的140多戶(hù)專(zhuān)業(yè)化大型生豬養殖場(chǎng)的41萬(wàn)頭生豬,提供了5億元的價(jià)格風(fēng)險保障。生豬價(jià)格指數保險以“豬糧比”為參照系!柏i糧比”是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值,即賣(mài)一斤生豬可以買(mǎi)幾斤玉米。我國目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)為“豬糧比”為6∶1,低于6∶1時(shí)養殖戶(hù)虧損。 今年春節以來(lái),豬肉價(jià)格持續下跌,生豬養殖戶(hù)損失慘重。發(fā)改委公布的豬糧比指數,自2014年1月15日跌破6:1以后,持續下跌,3月26日跌破5:1,4月23日出現了自政府公布豬糧比五年以來(lái)的最低點(diǎn)4.6:1。按合同約定,一年內豬糧比指數平均數低于6:1,安華農險給予被保險人理賠金,以補償生豬養殖戶(hù)因豬肉價(jià)格下跌受到的損失。 業(yè)內人士認為,生豬價(jià)格指數保險,實(shí)際上是為養殖戶(hù)確立了一個(gè)最低收益水平,使養殖戶(hù)即使在價(jià)格過(guò)低的情況下,依然能夠維持一定的收入水平,能夠繼續留在生豬養殖業(yè),從而使未來(lái)的市場(chǎng)供應量相對平穩,避免市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)。長(cháng)久以來(lái)豬肉一直是中國人傳統消費的主要肉食,其價(jià)格水平牽動(dòng)著(zhù)國內整體的物價(jià)水平,直接影響著(zhù)給老百姓的日常生活。更重要的是,我國生豬市場(chǎng)周期性頻繁波動(dòng)、且波幅較大,豬肉上漲引發(fā)的物價(jià)上漲直接影響到我國的貨幣政策、財政政策等宏觀(guān)調控政策。 安華農險有關(guān)負責人表示,如何利用保險這一風(fēng)險分散機制,化解生豬價(jià)格風(fēng)險,提高生豬養殖戶(hù)的風(fēng)險防御能力,促進(jìn)我國生豬市場(chǎng)的健康發(fā)展,有效履行自身風(fēng)險管理和社會(huì )管理職能,是擺在中國農業(yè)保險新時(shí)期、新形勢下不容回避的課題。 2014年中央一號文件提出,“啟動(dòng)東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農產(chǎn)品目標價(jià)格保險試點(diǎn)”。專(zhuān)家表示,價(jià)格指數保險已經(jīng)成為新形勢下我國農業(yè)保險發(fā)展的新趨勢。據了解,除了生豬價(jià)格指數保險外,目前已有上海、北京、四川、江蘇等地開(kāi)展了蔬菜價(jià)格指數保險。 首都經(jīng)貿大學(xué)保險系教授庹國柱表示,我國農業(yè)保險基本都是成本保險,保障水平低,不能完全解決受災農民的生產(chǎn)問(wèn)題。價(jià)格保險,既能解決受災問(wèn)題,也能平抑農產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)的影響。配合農產(chǎn)品價(jià)格形成機制改革,是很好的思路。價(jià)格指數保險在現實(shí)的推廣中也有一些困難。某險企人士認為,這主要是有兩方面的原因,一是歷史經(jīng)驗數據的缺失,導致這類(lèi)產(chǎn)品定價(jià)困難;二是這類(lèi)產(chǎn)品只有地方財政的支持,沒(méi)有國家層面的財政補貼,而各地財政實(shí)力和參與的積極性存在差異,導致這類(lèi)產(chǎn)品在全國推廣緩慢。因此,價(jià)格指數保險的大面積推廣,還需政策方面進(jìn)一步發(fā)力。
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