監管層出手全力推行銀行理財業(yè)務(wù)事業(yè)部制
2014-06-13   作者:記者 蘇雪燕 劉詩(shī)平/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    中國銀監會(huì )副主席王兆星日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,在5月份出臺商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)監管規定之后,銀監會(huì )將很快出臺促進(jìn)銀行理財業(yè)務(wù)規范健康發(fā)展的相關(guān)政策,推行銀行理財業(yè)務(wù)事業(yè)部制。
  分析人士指出,推行事業(yè)部改革、加強理財業(yè)務(wù)的治理,一方面有利于隔離理財業(yè)務(wù)與銀行其他業(yè)務(wù)的風(fēng)險,實(shí)現獨立、專(zhuān)業(yè)化和規范化管理;另一方面也有利于理財業(yè)務(wù)回歸銀行“代客理財”的本質(zhì),降低資金“通道化”的成本。
  “我們出臺相關(guān)規范,首先是要強化銀行對這些業(yè)務(wù)的治理機制建設,同業(yè)業(yè)務(wù)要設立專(zhuān)營(yíng)機構,理財業(yè)務(wù)則要進(jìn)行事業(yè)部制;其次,這些通道業(yè)務(wù)風(fēng)險要在可控范圍之內;第三是要促使通道業(yè)務(wù)回歸本質(zhì),同業(yè)業(yè)務(wù)回歸到有利于銀行流動(dòng)性調控的本質(zhì)上去,理財業(yè)務(wù)回歸到代客理財的本質(zhì)上去!便y監會(huì )監管一部副主任肖遠企說(shuō),“我們要通過(guò)這些規范來(lái)降低這些業(yè)務(wù)的資金成本,減少資金在不同金融機構之間的空轉,從而達到合理降低社會(huì )融資水平的目的!
  理財業(yè)務(wù)實(shí)行事業(yè)部制,是指在銀行內部獨立設立事業(yè)部,以實(shí)現理財業(yè)務(wù)機構和運營(yíng)與存貸款業(yè)務(wù)機構和運營(yíng)徹底分離。由總行事業(yè)部統一設計產(chǎn)品,其他部門(mén)和分支行只負責產(chǎn)品銷(xiāo)售。
  銀監會(huì )5月發(fā)布了《中國銀監會(huì )辦公廳關(guān)于規范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》,規定商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)行專(zhuān)營(yíng)部門(mén)制,由法人總部建立或指定專(zhuān)營(yíng)部門(mén)負責經(jīng)營(yíng)。
  國外銀行的理財業(yè)務(wù)一般實(shí)行資產(chǎn)管理部門(mén)管理模式。與國內銀行的資產(chǎn)管理部一般是產(chǎn)品部門(mén),不直接負責理財銷(xiāo)售,由個(gè)金、私銀、公司、金融同業(yè)等部門(mén)進(jìn)行理財產(chǎn)品銷(xiāo)售不同,國外銀行的資產(chǎn)管理部多數既是產(chǎn)品部門(mén)也是客戶(hù)部門(mén),直接管理理財顧問(wèn),同時(shí)其理財產(chǎn)品也可以由零售、公司銀行等部門(mén)的客戶(hù)顧問(wèn)銷(xiāo)售。因此,資產(chǎn)管理部自身掌握從理財投資到銷(xiāo)售全流程的主動(dòng)權!  般y行理財業(yè)務(wù)目前的架構還是一個(gè)大零售的二級部門(mén),權限是有限的!币还煞葜沏y行內部人士表示,成立事業(yè)部會(huì )打通銀行理財部門(mén)對分支機構人事管理、風(fēng)控等。
  銀行理財產(chǎn)品發(fā)展至今,其規模已經(jīng)達到13萬(wàn)億元,然而理財業(yè)務(wù)的風(fēng)險點(diǎn)依然沒(méi)有進(jìn)行全面統一的管理。例如銷(xiāo)售端,此前出現過(guò)違規銷(xiāo)售造成的種種風(fēng)險,銀行對此難以管理到位。
  業(yè)內人士分析稱(chēng),銀行理財業(yè)務(wù)目前是一個(gè)鏈條,研發(fā)、投資和銷(xiāo)售的每個(gè)鏈條環(huán)節都難以為后面的環(huán)節管理去把關(guān),鏈條過(guò)長(cháng),風(fēng)險難以管控。如果理財做到自營(yíng)、代客分開(kāi),把整個(gè)代客理財封閉在閉環(huán)里,都在一個(gè)獨立的事業(yè)部里完成,約束力會(huì )加強。
  此外,分析人士稱(chēng),在過(guò)去幾年中,銀行理財產(chǎn)品部分成為銀行月末拉存款的工具之一,每到存貸比考核關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),理財產(chǎn)品收益率就會(huì )大幅提高,在某種程度上也拉高了社會(huì )融資成本。銀監會(huì )規范理財、同業(yè)業(yè)務(wù),其目的之一,也是為了合理降低社會(huì )融資成本。
  “銀監會(huì )未來(lái)將進(jìn)一步規范同業(yè)、信托、理財、委托貸款等業(yè)務(wù),清理不必要資金‘通道’、‘過(guò)橋’環(huán)節,縮短融資鏈條,通過(guò)多種措施合理降低社會(huì )融資成本!毙みh企說(shuō)。
  銀監會(huì )創(chuàng )新部主任王巖岫此前透露,截至2014年4月末,商業(yè)銀行理財產(chǎn)品余額已達13萬(wàn)億元,品種超5萬(wàn)款。理財產(chǎn)品發(fā)展的十年間,年均收益率達4%,連續十年比存款高出1個(gè)百分點(diǎn)。
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