記者從監管層人士處獲悉,定向降準是動(dòng)態(tài)調整的過(guò)程,而動(dòng)態(tài)調整的頻度需要慎重選擇,若頻度時(shí)間過(guò)短可能導致投機行為,所以目前初步想法是一年一考核。最近的一次定向降準考核的是上年度數據,按照這樣的頻度,下一次就是明年再考核2014年的情況。
本月16日興業(yè)、民生、招商、寧波四家A股上市銀行入圍定向降準范圍,一些未獲首批定向降準的銀行也正在積極爭取。據有關(guān)媒體報道,20日南京銀行行長(cháng)胡升榮就在股東大會(huì )上表示,目前該行已跟央行[微博]貨政司積極溝通,“爭取在比較短的時(shí)間內達到央行要求的水平,申請降準!
但是上述監管層人士介紹,定向降準有一個(gè)考核周期,是動(dòng)態(tài)調整的過(guò)程,而動(dòng)態(tài)調整的頻度究竟多少合適需要慎重選擇。定向降準政策出臺的目的是激勵金融機構更好地支持三農和小微,如果頻度時(shí)間過(guò)短,反而可能導致投機行為,“所以目前初步想法是一年一定,一年一考核!弊罱囊淮味ㄏ蚪禍士己说氖巧弦荒,即2013年度,按照這樣的頻度,那下一次就是明年再考核2014年的情況。
此次央行定向降準的范圍是符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行。而“三農”和小微企業(yè)貸款達到一定比例是指:上年新增涉農貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末涉農貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%;或者,上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%。按此標準,此次定向降準覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農商行和90%的非縣域農合行。
在定向降準的力度上,上述監管層人士介紹,定向降準主要還是考慮到保持總量穩定與結構優(yōu)化的平衡,重點(diǎn)是優(yōu)化結構,同時(shí)要兼顧總量穩定。如果力度太大,可能會(huì )影響到總量穩定,也影響到整個(gè)穩健貨幣政策的取向。同時(shí),這對于防范風(fēng)險也有幫助,如果政策過(guò)松可能會(huì )進(jìn)一步刺激負債行為,刺激加杠桿。因此穩健貨幣政策表現為既不太松也不太緊,不太松就意味著(zhù)不加杠桿,不太緊意味著(zhù)不會(huì )急踩剎車(chē),最終給實(shí)體經(jīng)濟調整的時(shí)間。