6月30日，本是一個(gè)讓銀行員工頗為“敏感”的日子，這一天正值月末、季末、年中三點(diǎn)交匯，按照慣例，銀行在這一天忙著(zhù)“沖時(shí)點(diǎn)、拉存款”。而正是這一天，銀監會(huì )宣布對商業(yè)銀行存貸比計算口徑進(jìn)行調整，這個(gè)消息讓市場(chǎng)有些猝不及防，但又在意料之中。
　　日歷往前翻至1995年，作為商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比例管理的四大指標之一，“存貸比”被寫(xiě)入《中華人民共和國商業(yè)銀行法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《商業(yè)銀行法》），沿用至今的同時(shí)，飽受詬病。
　　“在管控流動(dòng)性風(fēng)險、控制信貸過(guò)快增長(cháng)和維護銀行體系穩定方面，存貸比發(fā)揮了一定的積極作用。但是，隨著(zhù)商業(yè)銀行資產(chǎn)負債結構、經(jīng)營(yíng)模式和金融市場(chǎng)的發(fā)展變化，存貸比監管也出現了覆蓋面不夠，風(fēng)險敏感性不足，未充分考慮銀行各類(lèi)資金來(lái)源和運用在期限和穩定性方面的差異，難以全面反映銀行流動(dòng)性風(fēng)險等問(wèn)題�！便y監會(huì )亦清楚地認識到存貸比的局限性。
　　近年來(lái)，業(yè)界對放松或取消存貸比指標的呼聲不斷，但一直未有明顯進(jìn)展。此次，銀監會(huì )宣布，在不改變存貸比算法的前提下，調整存貸比的計算幣種口徑；另外，對存貸比的分子（貸款）、分母（存款）項進(jìn)行調整。業(yè)界普遍認為，此次調整有助于降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本，但由于調整力度低于預期，實(shí)際效果較為有限。
　　只是微調存貸比指標，并不能讓市場(chǎng)滿(mǎn)意，市場(chǎng)上廢除此指標的呼聲再起。去年兩會(huì )時(shí)，全國政協(xié)委員、銀監會(huì )原主席劉明康曾有過(guò)表態(tài)，他認為，存貸比考核制度確實(shí)有需要完善之處，但取消存貸比還不現實(shí)。從監管層近年來(lái)的舉動(dòng)來(lái)看，對存貸比的調整將一直走漸進(jìn)式路線(xiàn)。

　　銀行員工“生存狀態(tài)”改善

　　存貸比指標的存在，意味著(zhù)銀行要想擴大貸款規模，就必須吸收更多的存款，但資本金、發(fā)債、同業(yè)存款等都不符合存貸比計算要求，商業(yè)銀行只能拼命地吸收存款，“攬儲”漸漸成為銀行身上背負的沉重壓力。
　　這種壓力也傳導至一線(xiàn)銀行員工身上，來(lái)自中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )最新數據顯示，截至去年底，銀行從業(yè)人員已近335萬(wàn)人，在存貸比的“緊箍咒”下，這其中的大部分人都背負上“存款”包袱。
　　一位城商行人士告訴時(shí)代周報記者，他所在的銀行，即使是剛進(jìn)銀行工作的柜員也承擔一定的攬儲任務(wù)。不過(guò)，新柜員的任務(wù)量只是50萬(wàn)元，相對較輕松，每到月末、季末、年末時(shí)通過(guò)求助家人、朋友還是可以完成的。銀行的晉升雖然考慮員工的綜合指標，但是攬儲能力顯然是重要的考核項目，從柜員轉至客戶(hù)經(jīng)理，至少要攬儲2000萬(wàn)元，而客戶(hù)經(jīng)理則肩負更重的攬儲任務(wù)。一位股份制銀行派遣員工則告訴時(shí)代周報記者，如果想轉為正式員工的話(huà)，他必須要在一個(gè)季度內完成日均存款額千萬(wàn)元以上。
　　“為保證月末、季末貸存比能夠達標，銀行要么在月末減少理財產(chǎn)品發(fā)售，要么將理財產(chǎn)品的到期日設定為月末或季末，以便讓這些理財資金屆時(shí)能夠回到存款賬戶(hù)促成貸存比達標�！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委曾稱(chēng)，這實(shí)際上造成了存款人的利益受損。
　　全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈則表示，“存貸比的約束，使‘存款立行’成為普遍經(jīng)營(yíng)戰略。攬儲文化催生了一系列資金掮客“買(mǎi)存款”的現象，鼓勵了銀行客戶(hù)經(jīng)理的機會(huì )主義行為，滋生了腐敗和套利�！痹谒�看來(lái)，存貸比還催生了銀行在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)“沖存款、繞貸款”的所謂金融創(chuàng )新，“沖存款”的行為，導致了M2的波動(dòng)，增加了央行貨幣調控的難度。
　　事實(shí)上，對于控制金融風(fēng)險、約束商業(yè)銀行放貸行為，存貸比的存在曾經(jīng)發(fā)揮積極作用。魯政委曾經(jīng)作出這樣的評價(jià)，“當時(shí)引入貸存比實(shí)際上是在風(fēng)險可控的前提下使銀行獲得了更大的經(jīng)營(yíng)自主權，啟動(dòng)了此后波瀾壯闊的中國銀行業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)進(jìn)程”。
　　魯政委認為，在《商業(yè)銀行法》頒布之前，人民銀行對各家銀行信貸實(shí)行指令性計劃管理，資金主要由人民銀行通過(guò)再貸款撥付�！渡虡I(yè)銀行法》頒布之后，貸存比等四大指標被引入，成為了人民銀行推行“資產(chǎn)負債表比例管理”、使經(jīng)濟調控由指令性計劃管理轉為“間接調控”的抓手。
　　這種“比例管理”，不僅使得當時(shí)新設立的股份制銀行獲得了快速成長(cháng)的機會(huì )（當初的中小金融機構，而今已成長(cháng)為國內的中型乃至大型銀行），更是啟動(dòng)了國家專(zhuān)業(yè)銀行（四大國有銀行的前身）自主經(jīng)營(yíng)的商業(yè)化進(jìn)程。當時(shí)，在調節銀行信貸、控制流動(dòng)性風(fēng)險方面，存貸比都是簡(jiǎn)潔而有效的指標。
　　但在這十九年中，宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，存貸比指標已漸漸顯得不合時(shí)宜，其作為監管指標的作用逐漸遞減，并對銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融改革、利率市場(chǎng)化等形成制約，由存貸比引發(fā)的銀行間“攬儲大戰”更是備受外界詬病。
　　而 “存款”問(wèn)題，只是存貸比缺陷的其中一方面。銀監會(huì )相關(guān)負責人也于日前表示，從國內外實(shí)踐來(lái)看，存貸比在管控流動(dòng)性風(fēng)險、控制信貸過(guò)快增長(cháng)和維護銀行體系穩定方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是，隨著(zhù)商業(yè)銀行資產(chǎn)負債結構、經(jīng)營(yíng)模式和金融市場(chǎng)的發(fā)展變化，存貸比監管也出現了覆蓋面不夠，風(fēng)險敏感性不足，未充分考慮銀行各類(lèi)資金來(lái)源和運用在期限和穩定性方面的差異，難以全面反映銀行流動(dòng)性風(fēng)險等問(wèn)題。

　　“松綁”存貸比

　　近年來(lái)，業(yè)界對取消存貸比指標的呼聲不斷，存貸比的存與廢也成為爭論的熱點(diǎn)。
　　吳曉靈就曾經(jīng)多次建議，存貸比指標監管和貸款規�？刂婆で�了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)行為，不利于流動(dòng)性管理和金融穩定。應盡快啟動(dòng)《商業(yè)銀行法》的修訂工作，取消存貸比指標限制和貸款規�？刂�。不過(guò)，吳曉靈亦表示，考慮到修法的程序安排，在《商業(yè)銀行法》對存貸比指標暫沒(méi)有取消之前，應盡快改變商業(yè)銀行存貸比的計算口徑。
　　6月30日，銀監會(huì )發(fā)布《關(guān)于調整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），這被外界視為存貸比指標調整的新轉折點(diǎn)。
　　《通知》提出，在不改變存貸比算法的前提下，調整存貸比的計算幣種口徑，另外，對存貸比的分子（貸款）、分母（存款）項進(jìn)行調整，其中，分子扣除6項、分母增加2項，7月1日正式實(shí)施。
　　從計算幣種口徑來(lái)看，銀監會(huì )表示，目前的存貸比監管按照本外幣合計口徑進(jìn)行考核，調整后將對人民幣業(yè)務(wù)實(shí)施存貸比監管考核，本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比作為監測指標。對此，銀監會(huì )認為這一調整符合我國現行法律法規，也符合第三版巴塞爾協(xié)議和《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險管理辦法（試行）》關(guān)于對重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險單獨管理的要求。同時(shí)，對本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比實(shí)施監測，可以防范通過(guò)本外幣轉換進(jìn)行監管套利等問(wèn)題。
　　而業(yè)界更為關(guān)注的是存貸比分子、分母項的增減情況。按照《通知》，在計算存貸比分子時(shí)要扣除以下6項：支農再貸款、支小再貸款所對應的貸款；“三農”專(zhuān)項金融債所對應的涉農貸款；小微企業(yè)專(zhuān)項金融債所對應的小微企業(yè)貸款；商業(yè)銀行發(fā)行的剩余期限不少于1年，且債權人無(wú)權要求銀行提前償付的其他各類(lèi)債券所對應的貸款；商業(yè)銀行使用國際金融組織或外國政府轉貸資金發(fā)放的貸款；村鎮銀行使用主發(fā)起行存放資金發(fā)放的農戶(hù)和小微企業(yè)貸款。
　　從分母項調整來(lái)看，在現有計算口徑基礎上增加銀行對企業(yè)、個(gè)人發(fā)行的大額可轉讓存單，以及外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放凈額。銀監會(huì )相關(guān)負責人介紹，“企業(yè)和個(gè)人的大額可轉讓存單是銀行的穩定資金來(lái)源；外資法人銀行相當一部分資金來(lái)源于母行存放，將其中一年期以上存放凈額計入，可以促進(jìn)外資銀行充分運用境外母行提供的穩定資金拓展業(yè)務(wù)，支持我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展�！�
　　同時(shí)，銀監會(huì )相關(guān)負責人表示，銀監會(huì )將觀(guān)察存貸比計算口徑調整對銀行經(jīng)營(yíng)行為和金融市場(chǎng)的影響，對于存貸比出現異動(dòng)的銀行，將視情形采取相應措施，防止監管套利。

　　“微刺激”政策再加碼

　　南方基金首席策略分析師楊德龍向時(shí)代周報記者表示，此次監管層對存貸比計算口徑調整，主要是為了向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性，支持實(shí)體經(jīng)濟，這也是“微刺激”政策的一部分。
　　今年以來(lái)，“微刺激”政策不斷向實(shí)體經(jīng)濟傾斜。4月份以來(lái)所召開(kāi)的8次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議連續推出一系列穩增長(cháng)措施，如加大棚戶(hù)區改造力度、擴大小微企業(yè)減稅、擴大出口退稅、實(shí)施穩健的財政政策等。民生證券分析稱(chēng)，銀監會(huì )此次調整存貸比是“微刺激”第三波，有利于降低“三農”、小微等部門(mén)的融資成本，助力經(jīng)濟結構轉型。
　　而為了響應國家定向調控及微刺激政策，央行今年先后在4月和6月兩次實(shí)施“定向降準”措施，鼓勵商業(yè)銀行等金融機構將資金更多地配置到實(shí)體經(jīng)濟中需要支持的領(lǐng)域，為小微企業(yè)等輸血。
　　業(yè)界普遍將此次存貸比調整，視為對央行定向降準政策的深化和擴展。楊德龍認為，此次存貸比調整反映了市場(chǎng)的大趨勢，此前，央行采取靈活運用多種貨幣政策工具，改善經(jīng)濟狀況，刺激經(jīng)濟回升，而存貸比政策調整是和央行的寬松政策相配套的。
　　前幾日，央行貨幣政策委員會(huì )2014年第二季度例會(huì )認為，當前我國經(jīng)濟運行仍處在合理區間，金融運行總體平穩，物價(jià)基本穩定。經(jīng)濟金融結構開(kāi)始出現積極變化，但所面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。國際經(jīng)濟形勢和主要經(jīng)濟體貨幣政策出現分化，發(fā)達經(jīng)濟體積極跡象增多，部分新興經(jīng)濟體增速持續放緩。例會(huì )強調，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，靈活運用多種貨幣政策工具，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現貨幣信貸及社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。
　　包括海通證券、國泰君安等在內均認為，此次存貸比額調整能夠降低“三農”與小微企業(yè)的融資成本。海通證券則認為，存貸比調整是寬松政策進(jìn)一步加碼的體現，未來(lái)存貸比的解鎖成為趨勢，因而信貸增長(cháng)將逐漸從銀行信貸供給能力轉向實(shí)體經(jīng)濟的信貸需求意愿。存貸比調整有助于引導非標融資重回表內，降低貨幣利率以及實(shí)體經(jīng)濟融資成本。國泰君安則認為，作為定向貨幣寬松的一個(gè)后續政策，會(huì )使更多資金流向“三農”與小微企業(yè)，并將降低他們的融資成本。

　　實(shí)際效果有限

　　銀監會(huì )相關(guān)負責人明確表示，此次調整方案未改變存貸比的基本計算規則，簡(jiǎn)單易行，從定量測算結果看，有助于商業(yè)銀行將更多的信貸資源用于支持實(shí)體經(jīng)濟。那么，此次存貸比調整，對實(shí)體經(jīng)濟的幫助有多大？
　　時(shí)代周報記者聯(lián)系原中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)者易憲容，雖然目前身在國外，但他對存貸比調整一事依然關(guān)心，連續多次撰文陳述自己的觀(guān)點(diǎn)。在他看來(lái)，此次存貸比計算口徑調整實(shí)際效果不大。
　　“這些政策的調整看上去是很好，即在不全面放松貨幣政策的基礎上，提高了商業(yè)銀行的放貸能力，同時(shí)該政策也向市場(chǎng)透露出政府信貸政策的適度放松，而且信貸政策的適度放松也十分具體及有針對性，表面上也有利于支持國內實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。但這種政策的實(shí)際效果則是十分有限的�！币讘椚葜赋�。
　　他認為，“截至今年一季度末，商業(yè)銀行存貸比為65.9%，與75%的上限尚有不小的距離。而且當前受到存貸比限制只是那些較小的農村合作銀行及城市商業(yè)銀行。這些銀行本來(lái)債權業(yè)務(wù)的風(fēng)險就很高，如果讓其貸款業(yè)務(wù)更加擴張，那么其風(fēng)險可能只會(huì )增加。而對于國內幾大銀行來(lái)說(shuō)，不僅占有國內整個(gè)銀行市場(chǎng)過(guò)高比重的存款業(yè)務(wù)，而且這些銀行存貸比調整對其根本上就沒(méi)有影響。因為這些銀行要達到《商業(yè)銀行法》所限制的存貸比規定還是較遠的事情�！�
　　據時(shí)代周報記者從銀行人士處了解到的情況來(lái)看，此番存貸比調整，對不同的銀行而言影響程度不一。一方面，要看各家銀行的存貸比指標高低；另一方面，要考慮扣除的分子項和增加的分母項占銀行業(yè)務(wù)比重的高低。
　　一位不愿具名的國有銀行人士向時(shí)代周報記者表示，此次存貸比調整對其所在的銀行影響有限，因為吸儲能力較強，該行的存貸比離75%的紅線(xiàn)還有距離。而一位地方農商行人士則表示，因不處在農業(yè)發(fā)達地區，其所在銀行的“支農再貸款”等業(yè)務(wù)比重本身就較低，加之存貸比寬松，此次調整對他們影響很小。
　　平安證券亦認為，此次存貸比指標調整的政策效應有限。原因在于，首先，存貸比并不是限制我國商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)的主要因素，除此之外還有央行信貸額度和資本充足率等指標；而且，目前存貸比接近75%上限的多為股份制銀行和規模相對較小的城商行等，騰挪出信貸額度后能夠釋放的流動(dòng)性也相對有限；另外，即便三農和小微企業(yè)貸款不納入存貸比口徑，商業(yè)銀行出于風(fēng)險控制的考慮，也難以將大量資金投向這些領(lǐng)域。
　　申銀萬(wàn)國認為，從分子來(lái)看，扣除的前三項原本就扣除，不過(guò)支農、支小再貸款與相關(guān)專(zhuān)項金融債的規模未來(lái)可能進(jìn)一步擴大。其余三項中，“商業(yè)銀行發(fā)行的剩余期限不少于1年，且債權人無(wú)權要求銀行提前償付的其他各類(lèi)債券所對應的貸款”被從分子中扣除給市場(chǎng)留下的想象空間較大。
　　民生證券預計，縮分子的規�？傮w和預期基本一致，但擴分母的規模僅包括大額可轉讓存單和外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放凈額，大概率低于同業(yè)結算存款的規模。
　　此前，包括吳曉靈等在內的業(yè)界人士提出的“將同業(yè)存款計入存貸比分母”的建議，此次未能實(shí)現。銀監會(huì )研究局副局長(cháng)李文泓在記者會(huì )上表示，之所以最終未將同業(yè)存款納入分母項，是考慮銀行的同業(yè)存款資金不穩定，有一定風(fēng)險，不適合放入分母。而列入分母項的大額可轉讓存款雖受業(yè)界關(guān)注，但由于還未開(kāi)始發(fā)行，最終額度情況還不明晰�？偠�言之，本次調整力度低于市場(chǎng)預期。
　　而對于銀行而言，“拉存款”的日子并未結束。按照申銀萬(wàn)國預測，本次存貸比調整預計釋放貸款額度在4000億-20000億之間，各銀行本身釋放的額度就不多，分行、支行層面則少之又少。
　　某股份制銀行辦公室總經(jīng)理告訴時(shí)代周報記者，“實(shí)體經(jīng)濟很難做，貨幣總量很大，但很難進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，對銀行的存貸比規定得很死，對銀行尤其是大銀行，這種約束是很要命的。存貸比下調只要是對總行層面的影響，對于基層單位沒(méi)什么影響。因為對于基層單位來(lái)說(shuō)，相關(guān)的吸存任務(wù)都是年初就定下來(lái)的，任務(wù)也比較重，不會(huì )作相應的調整，所以短期內不會(huì )對基層有什么影響�！�
　　上述辦公室總經(jīng)理還表示，“我們作為一家規模不算很大的股份制銀行，存貸比大概是65%左右，離政策紅線(xiàn)還是有一定的距離。據我所知，國內大部分銀行的情況實(shí)際上也是相對樂(lè )觀(guān)的，因此這次調整影響比較少，不應高估調整的效果�！�
　　據時(shí)代周報記者不完全的統計，截至今年一季度上市銀行的季報，存款規模在10萬(wàn)億元以上的中、農、 工、建四家大型銀行，其存貸比離75%還有相當距離，比如，農行甚至只有60%。而接近撞線(xiàn)的招商、中信、交通等幾家銀行，存款規模都不足5萬(wàn)億元。相應的，商業(yè)銀行整體存貸比在今年一季度僅有65.9%。

　　調整將走漸進(jìn)式路線(xiàn)

　　只是微調存貸比指標，并不能讓市場(chǎng)滿(mǎn)意，市場(chǎng)上廢除此指標的呼聲再起。去年兩會(huì )時(shí)，全國政協(xié)委員、銀監會(huì )原主席劉明康曾有過(guò)表態(tài)，他認為，存貸比考核制度確實(shí)有需要完善之處，但取消存貸比還不現實(shí)。從監管層近年來(lái)的舉動(dòng)來(lái)看，對存貸比的調整一直是漸進(jìn)式的。
　　實(shí)際上，包括“支農再貸款”等在內的幾個(gè)分子項，監管部門(mén)在近幾年內已陸續出臺相關(guān)政策，在業(yè)界看來(lái)，此次存貸比調整有“新瓶裝老酒”的意味，或許體現了監管層循序漸進(jìn)的意圖。
　　早在四年前，“支農再貸款”就已經(jīng)不再被納入存貸比監管指標考核中。2010年7月，“一行三會(huì )”曾發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》的第十四條提出，“對于支農成效顯著(zhù)、風(fēng)險控制能力強、推動(dòng)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式有特色的農村信用社，不將支農再貸款納入存貸比監管指標考核，優(yōu)先將其改制為農村銀行類(lèi)機構�！�
　　不僅是“支農再貸款”，在“三農”專(zhuān)項金融債所對應的涉農貸款方面，去年9月，在銀監會(huì )《關(guān)于商業(yè)銀行發(fā)行“三農”專(zhuān)項金融債有關(guān)事項的通知》中，允許“商業(yè)銀行以“三農”專(zhuān)項金融債募集資金發(fā)放的涉農貸款，在計算存貸比時(shí)允許在分子項中扣除，并以書(shū)面形式報送屬地監管部門(mén)�！眹�有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行申請發(fā)行“三農”專(zhuān)項金融債，由銀監會(huì )受理、審查并決定；城市商業(yè)銀行和農村商業(yè)銀行申請發(fā)行“三農”專(zhuān)項金融債，由屬地銀監局受理并初步審查，銀監會(huì )審查并決定。
　　另外，2011年中，銀監會(huì )《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》的第八條提出，對于風(fēng)險成本計量到位、資本與撥備充足、小企業(yè)金融服務(wù)良好的商業(yè)銀行，經(jīng)監管部門(mén)認定，相關(guān)監管指標可做差異化考核，其中，對于商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應的單戶(hù)500萬(wàn)元（含）以下的小企業(yè)貸款，在計算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。由此來(lái)看，這四個(gè)分子項調整實(shí)際上是對近年來(lái)陸續出臺的政策的進(jìn)一步落實(shí)。
　　除了在政策上對存貸比政策進(jìn)行微調之外，近年來(lái)，監管層對銀行的存貸比指標考核或有所放松。一位銀行業(yè)內人士向時(shí)代周報記者透露，“以前超過(guò)存貸比，監管部門(mén)處罰力度很大，現在只是進(jìn)行口頭提醒�！�
　　魯政委認為，單純的存貸比指標的調整，并不會(huì )讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資，但卻能夠鼓勵融資走“貸款”的正路，從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動(dòng)力。
　　時(shí)代觀(guān)察:銀行改革在微調中審慎前進(jìn)

　　僅僅對存貸比的計算口徑進(jìn)行微調，顯然是不夠的。
    細心的人可以發(fā)現，在銀監會(huì )公告里，曾兩次提及《商業(yè)銀行法》。一句是，“銀監會(huì )高度重視改進(jìn)存貸比監管的相關(guān)工作，一方面積極推動(dòng)立法機關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》，另一方面不斷完善存貸比監管考核辦法”。另一句是，“中長(cháng)期，銀監會(huì )還將繼續積極推動(dòng)并配合立法機關(guān)修訂《商業(yè)銀行法》�！�
　　與存貸比指標的命運差不多，1995年頒布的《商業(yè)銀行法》，因部分規定滯后于商業(yè)銀行的改革發(fā)展和監管實(shí)踐，業(yè)界對修改《商業(yè)銀行法》的呼聲一直很高。雖然2003年時(shí)，《商業(yè)銀行法》曾修訂過(guò)，但時(shí)隔十一年，“商業(yè)銀行法有許多條款與當前金融實(shí)踐脫節，許多立法上的空白點(diǎn)需要填充，許多不適應的規定需要刪改�！笔⒕┿y行董事長(cháng)張玉坤公開(kāi)表示，與他持相同意見(jiàn)的，包括招商銀行前行長(cháng)馬蔚華、前央行副行長(cháng)吳曉靈等。
　　對于放松、廢止存貸比和修訂《商業(yè)銀行法》等法律法規，雖然外界呼聲高，但監管部門(mén)的“糾偏”工作仍審慎進(jìn)行。不過(guò)，樂(lè )觀(guān)一點(diǎn)來(lái)看，正如興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，“雖然沒(méi)有完全廢除存貸比，但是改革只要在方向上是正確的，每一步都有意義”。