對于互聯(lián)網(wǎng)金融,銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )三大監管機構紛紛亮出各自的監管思路,要有底線(xiàn)思維或將成為共識。
8月2日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從“2014中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展圓桌會(huì )議”上了解到,會(huì )上發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)金融報告(2014)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》),對當前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的發(fā)展、創(chuàng )新、安全、監管等方面進(jìn)行了全面分析。
會(huì )上,銀監會(huì )業(yè)務(wù)創(chuàng )新監管部副主任楊曉軍透露了P2P監管的五個(gè)方面內容;證監會(huì )國際部主任祁斌則表示,要適度監管;保監會(huì )財險部主任劉峰也表示,互聯(lián)網(wǎng)保險要鼓勵創(chuàng )新,還要適度監管,但要有底線(xiàn)思維。
同日,在成都舉行的江西財經(jīng)大學(xué)第二屆校友金融論壇上,長(cháng)城基金管理有限公司董事長(cháng)楊光裕對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚不能完全了解金融的屬性,另外,互聯(lián)網(wǎng)精神不會(huì )顛覆傳統金融,但會(huì )刺激其改善。
銀監會(huì )明確監管五方面內容
由于銀監會(huì )負責P2P行業(yè)的監管,楊曉軍表示,P2P監管的主要導向是要有底線(xiàn)思維。
同時(shí),他還談到了P2P監管五個(gè)方面的內容:一是“明定位”,明確P2P機構服務(wù)社會(huì )小微融資需求的信息中介定位,是為出借人和借款人提供信息服務(wù)的機構,自身不承擔信用轉換、期限轉換、流動(dòng)性轉換職能,不承擔金融風(fēng)險——不要觸碰“紅線(xiàn)”。
二是
“不碰錢(qián)”。P2P投資機構應該與客戶(hù)嚴格隔離,實(shí)行第三方獨立托管——P2P機構全流程
“不碰錢(qián)”;三是要“有門(mén)檻”。P2P機構應具備一定的從業(yè)門(mén)檻。
四是“重透明”。銀監會(huì )會(huì )制定一些信息披露的規則;五是
“強自律”。通過(guò)行業(yè)自律達到監管目的。
證監會(huì )提四項原則
據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,雖然國內眾籌融資起步較晚,但發(fā)展速度很快。從平臺定位來(lái)看,國內的眾籌網(wǎng)站主要可以分為綜合型和垂直型兩類(lèi)。
相關(guān)統計顯示,從籌資規模來(lái)看,2014年上半年,國內眾籌領(lǐng)域共發(fā)生融資事件1423起,募集總金額18791萬(wàn)元人民幣,其中股權眾籌完成募集15563萬(wàn)元,綜合類(lèi)眾籌完成募集1682萬(wàn)元,垂直類(lèi)眾籌完成募集1546萬(wàn)元。
由于股權眾籌管理辦法則由證監會(huì )來(lái)制定。各方對股權眾籌投資人能否突破200人的限制較為關(guān)注。
祁斌透露,根據分工,證監會(huì )負責股權眾籌管理辦法的制定,在證監會(huì )內部由創(chuàng )新部具體負責,目前正在進(jìn)行調研,廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn),積極推進(jìn)辦法的制定,與《證券法》修訂統籌考慮,有幾個(gè)原則:適度監管、分類(lèi)監管、協(xié)同監管、創(chuàng )新監管,總體目標是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康規范發(fā)展。
保監會(huì ):鼓勵創(chuàng )新+適度監管
2013年,國內第一家互聯(lián)網(wǎng)保險公司——眾安在線(xiàn)財產(chǎn)保險公司正式掛牌成立。同時(shí),保險公司也紛紛開(kāi)始進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域。
根據中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )人身保險專(zhuān)業(yè)委員會(huì )互聯(lián)網(wǎng)保險工作部統計,2014年第一季度,已有47家人身險公司開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)渠道銷(xiāo)售(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)銷(xiāo))經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),網(wǎng)銷(xiāo)年化規模保費共計27.12億元,占一季度人身險行業(yè)保費總收入的千分之五點(diǎn)三。
對于互聯(lián)網(wǎng)保險監管的基本思路,劉峰認為,主要包含兩個(gè)方面的內容:一是鼓勵創(chuàng )新,二是適度監管。另外,對互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展規律的認識以及風(fēng)險的認識,也需要一個(gè)提高的過(guò)程,逐步完善的過(guò)程。要有包容的一種態(tài)度,支持和鼓勵創(chuàng )新,為互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展預留一定的空間。
對于適度監管,劉峰認為,就是要有底線(xiàn)思維,重點(diǎn)防范互聯(lián)網(wǎng)保險可能出現的系統性風(fēng)險,而且要堅持線(xiàn)上線(xiàn)下一致性的原則,要注重法律法規的有效銜接,不斷完善相關(guān)的監管制度。
他同時(shí)透露,最近也在圍繞建立互聯(lián)網(wǎng)保險的監管制度開(kāi)展了一系列前期政策研究以及實(shí)地調研,將重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)區域的開(kāi)放問(wèn)題;ヂ(lián)網(wǎng)保險打破了時(shí)空界限,和傳統的線(xiàn)下關(guān)于經(jīng)營(yíng)區域的監管是矛盾的;二是關(guān)于信息披露進(jìn)一步加強的問(wèn)題;三是客戶(hù)服務(wù)能力的問(wèn)題;四是信息安全的標準問(wèn)題。
專(zhuān)家:互聯(lián)網(wǎng)難顛覆傳統金融
當前,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融崛起,銀行一家獨大、躺著(zhù)掙錢(qián)的好日子似乎已經(jīng)到頭。尤其是以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融誕生,為傳統金融敲響警鐘。但有聲音認為,這一現狀雖不至于顛覆,但值得思考。
楊光裕對
《每日經(jīng)濟新聞》記者直言,余額寶等金融產(chǎn)品對基金并未造成影響,且在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間,“基金的主要銷(xiāo)售渠道,依然還是銀行;ヂ(lián)網(wǎng)的效應,也還沒(méi)有想象中強大!
在楊光?磥(lái),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚不能完全了解金融的屬性,“如果一味使用高息的手段,是不可持續的,比如余額寶七日年化收益率也從7%回歸至目前的4%左右,因此,互聯(lián)網(wǎng)金融會(huì )走一些彎路!
不過(guò),楊光裕亦表示,“互聯(lián)網(wǎng)精神不會(huì )顛覆傳統金融,但會(huì )刺激其改善”。
“互聯(lián)網(wǎng)金融監管已經(jīng)提到議事日程,”楊光裕表示,“央行首先將互聯(lián)網(wǎng)金融定位為傳統金融的補充,強調傳統金融是主流,但互聯(lián)網(wǎng)金融并沒(méi)有改變金融風(fēng)險的本質(zhì),因此仍需要加強監管!