9月1日，中國指數研究院發(fā)布8月“百城房?jì)r(jià)指數”顯示，全國100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為10771元/平方米，環(huán)比下跌0.59%，這也是繼5月首次下跌以來(lái)連續第4個(gè)月下跌。

　　在百城房?jì)r(jià)連跌之時(shí)，地方政府的救市心情更為迫切，諸如契稅、財政補貼購房者、財政補貼房企、財政補貼中介機構等刺激住房消費救市政策也于近期頻出，并廣受爭議。

　　包括中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉在內的多個(gè)業(yè)內人士都認為，地方政府的救市越來(lái)越無(wú)底線(xiàn)。

　　對此，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)副會(huì )長(cháng)朱中一表示，分類(lèi)調控是今年樓市調控的主線(xiàn)，但分類(lèi)調控的內容是什么?中央和地方政府各自的職責是什么?以及地方政府分類(lèi)調控中有沒(méi)有有政策底線(xiàn)?都尚未明確。

　　部分城市成交反彈

　　4個(gè)月前，百城房?jì)r(jià)出現兩年來(lái)首次環(huán)比下跌，也被認為是本輪樓市調整的拐點(diǎn)。

　　截止到目前，市場(chǎng)調整仍在繼續，8月百城新建住宅平均價(jià)格依然延續下跌趨勢，環(huán)比下跌0.59%。

　　其中，北京、上海等十大主要城市住宅均價(jià)為1.9萬(wàn)元/平方米，環(huán)比下跌 0.53%，也連續第4個(gè)月下跌。

　　雖然市場(chǎng)下行趨勢仍在，不過(guò)，在“金九銀十”即將到來(lái)之際，北京、南京等多地樓市在8月出現了成交大幅反彈的情況。

　　根據北京市住建委的網(wǎng)簽數據，北京8月新房的網(wǎng)簽量過(guò)萬(wàn)套，環(huán)比7月上漲6成。另外，二手住宅的成交量也在8月達到了8300套，為最近5個(gè)月的最高點(diǎn)。

　　南京8月接近6000套的成交量環(huán)比7月也大漲超3成，接近本輪降價(jià)之前的成交水平，廣州十一區新建住宅網(wǎng)簽4750套，相比7月環(huán)比增加9%。

　　針對部分城市成交反彈，張大偉認為，4個(gè)多月的調整期積壓了不少需求，也影響了很多開(kāi)發(fā)商，在“金九銀十”到來(lái)之際，不少開(kāi)發(fā)商通過(guò)讓價(jià)以吸引購房者入市，另外，近期多地頻出的救市政策也讓購房者擔心后續可能存在的市場(chǎng)反彈壓力而加快入市。

　　在張大偉看來(lái)，這一成交回暖的趨勢或將在“金九銀十”延續。

　　以北京為例，北京商品住宅市場(chǎng)預計將有東亞尚品臺湖、遠洋萬(wàn)和四季等39個(gè)項目入市銷(xiāo)售，創(chuàng )造今年來(lái)的新高，“供應量上漲也將拉動(dòng)銷(xiāo)售，并有望帶動(dòng)9月成交量創(chuàng )全年新高�！眮喓罊C構副總經(jīng)理任啟鑫如是表示。

　　雖然成交量上漲，但短期來(lái)看房?jì)r(jià)上漲的動(dòng)力有限，以即將入市的遠洋萬(wàn)和四季為例，該項目市場(chǎng)總監王鵬程介紹，項目的蓄客情況不錯，200套房源，蓄客達到400人，北京樓市近期有明顯恢復。

　　“雖然購房者的入市量增加，但高供應也決定了高競爭，很難支撐高房?jì)r(jià)�！蓖貔i程判斷，9月大部分入市項目將會(huì )平價(jià)或底價(jià)入市，其負責的項目也將以預期的“底價(jià)”開(kāi)盤(pán)。

　　分類(lèi)調控需明確政策底線(xiàn)

　　在多地樓市初現“回暖”苗頭之時(shí)，部分地方也出臺了諸如財政補貼購房者、開(kāi)發(fā)商等刺激住房消費的政策，亦被業(yè)內人士認為救市越來(lái)越無(wú)底線(xiàn)。

　　以�？跒槔�，三個(gè)月內三度救市，并于近期出臺的救市文件提出，建立房地產(chǎn)銷(xiāo)售獎勵機制，對島外中介機構每銷(xiāo)售1套面積在90平方米(含)以上的商品房，獎勵1000元，每銷(xiāo)售1套面積在90平方米以下的商品房，獎勵500元;同時(shí)獎勵本市2014年銷(xiāo)售量(網(wǎng)簽數據)前10名的房地產(chǎn)企業(yè)，每家獎勵10萬(wàn)元。

　　這也是多年來(lái)首次出現獎勵中介的舉措。

　　北京大岳咨詢(xún)有限責任公司總經(jīng)理金永祥表示，行政性調控措施的退出，有利于促進(jìn)樓市回歸市場(chǎng)化，但目前不僅沒(méi)有退出，還出臺新政，且諸如財政補貼中介的政策，已經(jīng)明顯存在有為開(kāi)發(fā)商托市的嫌疑。

　　分類(lèi)調控寫(xiě)入2014年政府工作報告，也是本輪樓市調控的主基調，朱中一認為，分類(lèi)調控內容是什么?中央政府和地方政府各自的責任是什么?地方政府在分類(lèi)調控當中有沒(méi)有政策的底線(xiàn)?仍未明確。

　　就地方調控政策“底線(xiàn)”問(wèn)題，朱中一進(jìn)一步分析，市場(chǎng)下行時(shí)，如何加強對商品房預售資金的監管，如何防止棄房斷供;市場(chǎng)回暖時(shí)，如何防止房?jì)r(jià)上漲的蔓延等都需要明確。

　　另外，按照十八屆三中全會(huì )的部署，朱中一表示，加快推進(jìn)促進(jìn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的長(cháng)效機制也十分重要。比如進(jìn)一步完善市場(chǎng)配置和政府保障相結合的住房制度，建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度，實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng);積極穩妥地推進(jìn)與房地產(chǎn)有關(guān)的財稅、金融、土地等制度改革等。