新常態(tài)下需取消限購出臺長(cháng)效機制
2014-09-23    作者:作者 閻岳    來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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  樓市限購政策于2010年在北京開(kāi)始推行,隨后于2011年推廣至全國大多數主要城市。這一政策有效抑制了住宅市場(chǎng)的投機行為,但其作用從發(fā)軔之初就被看作是中國樓市走上健康發(fā)展道路之前的臨時(shí)之舉。在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)之后,只有取消了限購政策的樓市才能更好地融入經(jīng)濟新常態(tài)。當然了,一線(xiàn)城市取消限購或出臺相應的變相政策可能會(huì )晚一些。

  9月21日下午,南京市人民政府發(fā)布《市政府關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》,在全市范圍內從即日起購房不再需要提供新的購房證明。至此,江蘇限購政策全面取消,國內仍執行限購政策的城市已寥寥無(wú)幾。

  目前仍表態(tài)嚴格執行限購政策的包括北上廣深等一線(xiàn)城市,珠海、三亞也沒(méi)有取消限購。業(yè)界普遍認為,一線(xiàn)城市由于要考慮城市規模、人口等因素,估計不會(huì )輕易對限購政策進(jìn)行調整,但可以通過(guò)調整限購人群認定標準等手段來(lái)加以?xún)?yōu)化,實(shí)現局部放松。

  盡管一線(xiàn)城市很難在短期內取消限購政策,但在其他城市相繼取消限購的市場(chǎng)環(huán)境下,樓市融入中國經(jīng)濟新常態(tài)的步伐已勢不可擋。

  今年5月份,我國高層領(lǐng)導在河南考察時(shí)指出,我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài);7月29日,在中南海召開(kāi)的黨外人士座談會(huì )上,提出要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強信心,適應新常態(tài),共同推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  該如何理解中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”呢?《人民日報》在8月初對“新常態(tài)”進(jìn)行了詮釋?zhuān)哼M(jìn)入新常態(tài),增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,各種矛盾和問(wèn)題相互交織。

  當前的樓市也正處于這“三期”疊加的特殊時(shí)期:房地產(chǎn)行業(yè)增速從“黃金時(shí)代”進(jìn)入“白銀時(shí)代”;房地產(chǎn)公司處于結構調整的陣痛期;房地產(chǎn)調控的長(cháng)效機制正處于醞釀中,但不動(dòng)產(chǎn)登記制度已經(jīng)讓市場(chǎng)感受到了長(cháng)效機制的威力。

  國家統計局公布的數據顯示,8月份房?jì)r(jià)同比漲幅創(chuàng )下20個(gè)月最低,且一線(xiàn)城市同比漲幅明顯收窄,當月環(huán)比跌幅則進(jìn)一步擴大,顯示樓市單邊下跌態(tài)勢愈加明顯。

  現在,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,各地在取消限購的同時(shí),一再強調要確保首套房信貸。而截至目前,房地產(chǎn)信貸政策并沒(méi)有做出任何實(shí)質(zhì)性的調整,這使得房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )出現強勢反彈。

  市場(chǎng)不溫不火,房?jì)r(jià)略有下行,此時(shí)正是醞釀推出房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的良機。應更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟的和法律的手段進(jìn)行調控,同時(shí)在完善住房和住房用地供應體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長(cháng)效機制。

  不動(dòng)產(chǎn)登記制度是房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的重要組成部分,雖然推進(jìn)速度比預料中的要慢些,但其震懾力在房地產(chǎn)市場(chǎng)已有體現,“房叔”、“房姐”們開(kāi)始拋售存量房。

  在房地產(chǎn)長(cháng)效機制構成中,稅收是房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的“牛鼻子”。抓住了這個(gè)“牛鼻子”,房地產(chǎn)市場(chǎng)調控就可事半功倍。但高燒過(guò)后中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)需要慢慢降溫,此時(shí)若用猛藥則會(huì )傷筋動(dòng)骨,得不償失。所以,房產(chǎn)稅面世不會(huì )是一朝一夕的事情。

  樓市要更好地融入經(jīng)濟新常態(tài),只取消限購是遠遠不夠的,還要加快建立房地產(chǎn)調控的長(cháng)效機制。唯有如此,樓市才能走上健康發(fā)展的道路,才能挺直“腰桿”繼續發(fā)揮國民經(jīng)濟的支柱作用。

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