玩攝影、養蘭花、收集名人字畫(huà)……原本，這些只是個(gè)人的“雅好”。但近年來(lái)，一些官員的“雅好”搖身一變成了“雅賄”的種子，“文藝范兒”中暗藏腐敗。
據記者不完全統計，近年來(lái)，至少有27名落馬官員涉嫌收受“雅賄”�！把藕谩背蔀楣賳T貪腐的“潰決點(diǎn)”所在，也成了行賄者鉆空子的突破口。
“雅好”成“雅賄”種子
27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中，收受過(guò)名人字畫(huà)的多達22人
“玉石無(wú)價(jià)，無(wú)法認定。懂的人知道你有這愛(ài)好，不懂的人也不知道什么價(jià)錢(qián)�！卑不帐≡笔￠L(cháng)倪發(fā)科曾說(shuō)，藝術(shù)品比現金高雅、文明，披上愛(ài)好的外衣，更能掩人耳目。
中紀委調查顯示，倪發(fā)科收受大量玉石，占受賄總額近80%，總價(jià)值達1200余萬(wàn)元�！澳萌隋X(qián)財，與人方便”，倪發(fā)科接受了眾多商人“進(jìn)貢”的玉石，利用手中權力為其牟利。
據有關(guān)部門(mén)調查，倪發(fā)科“愛(ài)玉成癡”，說(shuō)起玉石“頓感精神、眼睛發(fā)光”，官員送上的好玉，他幾乎都來(lái)者不拒。
喜好玉石的不止倪發(fā)科一人。在27名被報有“雅好”的落馬官員中，至少有10人喜愛(ài)收藏玉石。其中包括福建省工商局原局長(cháng)周金伙、浙江省杭州市原副市長(cháng)許邁永、廣西南寧原地委書(shū)記莫軍以及因“表叔”而聞名全國的陜西省安監局局長(cháng)楊達才。
還有一些“雅賄”比較小眾。
浙江省臨海市文化廣電新聞出版局原局長(cháng)周華清偏愛(ài)蘭花，他的蘭友趙某，還因此成為行賄者們向其贈送蘭花的掮客。
此外，贈送攝影器材也成為一種新的“雅賄”形式。
今年以來(lái)，已有至少9位落馬官員涉嫌“雅賄”，其中3位都和攝影有關(guān)。他們分別是河南省人大常委會(huì )原黨組書(shū)記、副主任秦玉海，武漢市燃氣集團、天然氣公司原董事長(cháng)張民基，鄂爾多斯市公安局原局長(cháng)王會(huì )師。
諸多“雅好”中，名人字畫(huà)是最受青睞的。
27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中，收受過(guò)名人字畫(huà)的多達22人。其中包括重慶前司法局局長(cháng)文強、湖南郴州前市委書(shū)記李大倫、江蘇省常州市原市委常委政法委書(shū)記孫國建、海南省原副省長(cháng)譚力等。
書(shū)畫(huà)還“成就”了一種別樣的行賄。在胡長(cháng)清收受的數百萬(wàn)元賄賂中，不少是以送“潤筆費”的方式進(jìn)行行賄。河南省人大常委會(huì )原副主任王有杰愛(ài)好寫(xiě)書(shū)法，曾有一個(gè)地產(chǎn)商花140萬(wàn)元“買(mǎi)”得其7幅字。
由于珍奇古玩品難辨真偽，一些落馬官員事后往往辯稱(chēng)“以為是贗品”。
對此，湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群介紹，反腐部門(mén)在實(shí)踐中對“雅賄”品的價(jià)值評估是嚴格以事實(shí)為依據的。
“不管他收受的是哪種形式的財物，只要形成其非法利用職權、為他人謀取利益的證據鏈，一樣認定為受賄�！币晃患o檢辦案人員說(shuō)。
誰(shuí)在成就官員的“文藝范兒”
“不怕領(lǐng)導講原則，就怕領(lǐng)導沒(méi)愛(ài)好”依舊大行其道
“不怕領(lǐng)導講原則，就怕領(lǐng)導沒(méi)愛(ài)好�！边@是廈門(mén)遠華特大走私案主犯賴(lài)昌星的一句“名言”。他本人也是千方百計投領(lǐng)導干部所好，用各種手段將其拉下水。
為買(mǎi)到倪發(fā)科喜歡的和田玉，礦業(yè)老板吉立昌多次專(zhuān)程帶著(zhù)玉石專(zhuān)家坐飛機去新疆，買(mǎi)回玉石供倪發(fā)科挑選。房地產(chǎn)公司老板黃某得知倪發(fā)科“好玉”，精心買(mǎi)了一件玉器送去，不料倪發(fā)科“笑納”之余并不滿(mǎn)意，稱(chēng)“這塊玉石的白度不夠”。為此黃某另到玉石市場(chǎng)“尋寶”，又花了16萬(wàn)元，買(mǎi)了一塊“更完美”的和田玉送給倪發(fā)科。
“在逐利的商人眼里，一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結識，變換花樣給你送禮，不是感情有多好，而是看中你掌握權力可能帶來(lái)的巨大利益�！卑不帐∧侈k案檢察官道。
2011年7月，秦玉海在接受某雜志訪(fǎng)談時(shí)公開(kāi)坦承，攝影器材方面由“他人”提供幫助。據了解，這個(gè)“他人”是一位在當地很有名的商人。
一位新聞攝影師透露，玩攝影的官員往往通過(guò)各類(lèi)官方和民間的協(xié)會(huì )搭臺，形成一個(gè)“沙龍”或“官雅圈”。他們結伴采風(fēng)、辦會(huì )出展，成為近年來(lái)攝影圈里最活躍的分子，攝影協(xié)會(huì )也成為近年來(lái)發(fā)展最快的民間組織之一。
在攝影活動(dòng)中，領(lǐng)導干部肆意利用公共資源耍特權的現象并不少見(jiàn)。一位攝影愛(ài)好者說(shuō)，他曾親歷一年冬季在三門(mén)峽黃河濕地拍攝天鵝，有位“大人物”竟然動(dòng)用當地的警用直升機，結果直升機的噪音驚擾了天鵝，天鵝飛走了，以致半個(gè)多月都沒(méi)有再出現理想的場(chǎng)景。
除了器材，攝影作品的出版、辦展覽也存在大量貓膩。
有業(yè)內人士透露，官員有時(shí)會(huì )將攝影作品出讓?zhuān)霭婷餍牌�、影集、郵票，再由利益相關(guān)方出資購買(mǎi)，然后通過(guò)收取巨額版權費實(shí)現利益輸送。作品的作者因通常不使用實(shí)名，一般很難察覺(jué)。另外，一些官員到各地辦個(gè)人作品展覽，出場(chǎng)地租用費一般至少需要數萬(wàn)元，這些則多是由企業(yè)贊助的。
一些領(lǐng)導干部在社團“巧”當官
中央與地方禁止規定之下，“名譽(yù)會(huì )長(cháng)”涌現
有評論認為，“雅賄”的背后，實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)私人訂制式的腐敗。貪官“雅好”，折射出的是中國體制下權力制約的困境：官員權力難以有效監督節制，權錢(qián)交易始終以各種隱蔽形式存在。官員正當的個(gè)人愛(ài)好，并非不可，但若與權力糾纏在一起，就必然滋生腐敗。
今年5月有報道稱(chēng)，山西多部門(mén)綜合治理社團頑疾取得成效。在全省性學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團中，共清理在社團兼職的超齡處級以上領(lǐng)導144人、在職處級以上領(lǐng)導400人。
這條“成就報道”，似乎暴露出了領(lǐng)導干部在社團兼職的典型問(wèn)題。
資料顯示，自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于部門(mén)領(lǐng)導同志不兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)問(wèn)題的通知》(國辦發(fā)〔1994〕59號)下發(fā)后，有一批部門(mén)領(lǐng)導干部按規定辭去了兼任的社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)。
1998年7月，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的通知》進(jìn)一步要求，縣及縣以上各級在職縣處級以上領(lǐng)導干部，不得兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)。
文件還指出，即便因為特殊情況，確需兼任社會(huì )團體領(lǐng)導職務(wù)的，必須按干部管理權限進(jìn)行審批，并按照所在社團的章程履行規定程序后，再到相應的社會(huì )團體登記管理機關(guān)辦理有關(guān)手續。
現實(shí)中，官員在社會(huì )團體兼職的案例并不少。比如，倪發(fā)科的“安徽省珠寶協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)”頭銜，已查明“未經(jīng)組織審批同意”。秦玉海也曾擁有“河南省攝影家協(xié)會(huì )名譽(yù)主席”頭銜。此外，從多地情況來(lái)看，“文藝范兒”的落馬官員也已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮——即使山西、江西、陜西等地已對領(lǐng)導干部兼職社團作出了當地的禁止性規范。
另?yè)䦂蟮�，退下�?lái)的老領(lǐng)導擔任協(xié)會(huì )、研究會(huì )會(huì )長(cháng)、名譽(yù)會(huì )長(cháng)的情況，“越來(lái)越普遍了”。中部某省會(huì )城市省一級的協(xié)會(huì )、研究會(huì )共有1000多家，每家協(xié)會(huì )、研究會(huì )里，都有一至幾名退下來(lái)的老領(lǐng)導當會(huì )長(cháng)或名譽(yù)會(huì )長(cháng)。
今年年中，《中共中央組織部關(guān)于規范退(離)休領(lǐng)導干部在社會(huì )團體兼職問(wèn)題的通知》發(fā)布，明確對退休老干部在社會(huì )團體任職提出了要求。比如，退休老干部在社會(huì )團體兼職，必須事先備案和經(jīng)批準，兼職不得超過(guò)70歲等。
但到目前為止，因此規定而明確提出辭職的老干部，尤其是像陜西省書(shū)法家協(xié)會(huì )前會(huì )長(cháng)周一波這樣如此高調和主動(dòng)提出辭職的，在媒體報道中尚不多見(jiàn)。
(文章資料來(lái)源：新華社、《半月談》《中國青年報》等)
