目前,中國經(jīng)濟結構轉型非常重要的一個(gè)環(huán)節就是中國過(guò)剩產(chǎn)能的消化和轉移。中國行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的形成是有中國特色的,前期,在中央以及地方政府的政策鼓勵下,人力、物力、財力都向該行業(yè)傾斜,由于中國地大、人多、物博,加上多方利益驅動(dòng),資金大量投入到鋼鐵、電解鋁、多晶硅、機器人等方向。在經(jīng)濟向上快速增長(cháng)時(shí)期,產(chǎn)品需求處于上漲階段,過(guò)剩并不明顯,一旦經(jīng)濟減速或者國際國內政策變化,導致需求下降,行業(yè)過(guò)剩就開(kāi)始逐步顯現。
當前如何化解過(guò)剩產(chǎn)能?在政府大力推動(dòng)由投資向消費進(jìn)行結構轉型的大環(huán)境中,國內將無(wú)法消化這些行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。目前, “主席總理營(yíng)銷(xiāo)”的“國家營(yíng)銷(xiāo)”模式推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能向國外轉移,這將成為必然趨勢!耙粠б宦贰笔沁@種模式的表現形式,“人民幣國際化”是這種模式追求的目標。2014年的鋼鐵行業(yè)下半年的高端盈利主要來(lái)自出口也驗證了這種趨勢的演變。
2015年,我們認為,政府將會(huì )實(shí)施保持結構調整的基礎上采取更溫和并傾向穩增長(cháng)的政策選擇。目的就是不能失去對經(jīng)濟的控制能力,預計GDP增速將保持在7.2%左右的水平。所以我們認為,總體戰略方針中的經(jīng)濟結構調整仍不會(huì )發(fā)生變化,政策調節的主要方向在:保持投資在一定水平上,增加過(guò)剩產(chǎn)能出口,繼續促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重,推進(jìn)消費穩步增長(cháng)!耙粠б宦贰钡倪^(guò)剩產(chǎn)能輸出和人民幣國際化這兩條路線(xiàn)相輔相成,政策傾向將會(huì )十分明顯。
在這種背景下,中國經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”中的出口增長(cháng)比例將上升,我們預計其占GDP比重會(huì )達到10%以上。并且,現階段的出口結構也與以前不同,從原有的小商品出口為主轉向基礎建設的制造業(yè)出口為主的輸出結構轉型,這既符合周邊國家的基礎建設需求,也符合我國過(guò)剩產(chǎn)能轉移的需求,兩者需求統一達到共贏(yíng),這樣就形成了我們稱(chēng)之為“新階段的外向型經(jīng)濟結構”。
另外,為了配合新階段外向型經(jīng)濟結構的形成,我們預計,人民幣匯率在2015年將呈現貶值的主基調。