溫泉、農場(chǎng)、花園洋房……此前沈陽(yáng)市遼中縣“世外桃源”小區的宣傳還鋪天蓋地。在2014年7月，物業(yè)無(wú)故撤走，開(kāi)發(fā)商不知所蹤，水、電臨時(shí)配置，購房人“桃源夢(mèng)”近乎破滅。記者調查發(fā)現，項目擱置雖是因開(kāi)發(fā)商高息吸儲引發(fā)資金鏈斷裂，但讓購房人夢(mèng)斷“桃花源”也暴露出監管不足。
開(kāi)發(fā)商成被告
當購房人為能否在新居里安度新年而憂(yōu)心時(shí)，開(kāi)發(fā)商遼寧華屹置業(yè)有限公司董事長(cháng)、沈陽(yáng)三泰投資擔保有限公司法定代表人李付，因涉嫌非法集資被檢查機關(guān)提起公訴，項目崩盤(pán)的消息不脛而走。記者來(lái)到項目所在地遼中縣楊士崗鎮，走入園區發(fā)現，這兒的靜讓人感到荒涼，樓宇間部分小樹(shù)七扭八歪，一些人行道上堆滿(mǎn)垃圾。走過(guò)建成區，爛尾樓矗立眼前，周?chē)牟輩采?BR> 60歲的葛大爺是沈陽(yáng)人，購房原是看中“桃源”概念養老，不料變成惡夢(mèng)。自己三年前以每平4700多元購買(mǎi)一套住房，雖看到五證齊全，但房證至今沒(méi)著(zhù)落。更意外的是，物業(yè)突然消失，電、水臨時(shí)供應，燃氣未通�！芭R時(shí)電費是民用電的兩倍，水費不僅價(jià)高還常斷供�！备鸫鬆斦f(shuō)。李大娘最近一直憋在小區，她說(shuō)，售樓時(shí)承諾園區有免費班車(chē)接送居民到市內�，F在不僅車(chē)少，每次還要交5元錢(qián)�！绊椖吭谵r村，又舍不得花錢(qián)，只能憋在家�！焙孪壬悦科浇f(wàn)元的價(jià)格購買(mǎi)一套兩層門(mén)市，一樓經(jīng)營(yíng)，二樓住人，不忙時(shí)泡溫泉。如今商店雖然開(kāi)張，卻沒(méi)顧客。郝先生說(shuō)：“現在就是賠錢(qián)。溫泉水15元一噸，都不舍得用�！�
監管不足讓購房人夢(mèng)難圓
世外桃源項目目前商品房總套數3466套，已辦理入住手續770套。遼中縣委宣傳部一位負責人說(shuō)，項目主要問(wèn)題是高息借貸引發(fā)資金鏈斷裂，沈陽(yáng)已成立專(zhuān)門(mén)調查組，案件也已由法院公開(kāi)審理。
檢查機關(guān)的起訴書(shū)顯示，李付等五人涉嫌非法吸收公眾存款11.7億元，尚有3.5億元無(wú)力償還。針對業(yè)主關(guān)心的房產(chǎn)證及水、電、氣等問(wèn)題，業(yè)內人士認為，問(wèn)題或因為政府監管不嚴，開(kāi)發(fā)商未按規定繳納配套費。據了解，辦理“五證”之一的建設工程規劃許可證的前置條件是配套費繳款（免繳）證明。若未繳配套費，“五證”無(wú)法辦理，水、電、氣無(wú)法正常接通，房證無(wú)法辦理。
對此，遼中縣回應稱(chēng)，園區臨時(shí)供電是因為園區癱瘓后，園區供電工程未全部完成，只能維持臨時(shí)用電。房證無(wú)法辦理的原因是開(kāi)發(fā)單位尚未組織施工、設計、勘察等部門(mén)進(jìn)行竣工驗收，無(wú)法辦理相關(guān)手續�；貞羞�顯示，開(kāi)發(fā)商五證齊全且按規定繳納了配套費。但記者要求提供相關(guān)收據等證明，縣里始終未予提供。此外，根據我國相關(guān)法律規定，房屋未竣工驗收不能交付使用，所以部分居民入住存在安全隱患，同樣暴露監管不足。
防范風(fēng)險仍需政府強化監管
很多居民表示，當初在此購房一方面因為設計理念較好；另一方面小區宣傳時(shí)，部分領(lǐng)導到場(chǎng)助陣，看似政府重點(diǎn)工程。網(wǎng)絡(luò )搜索發(fā)現，部分網(wǎng)頁(yè)仍有項目信息，內容顯示：這一項目是省內首個(gè)大型溫泉度假、生態(tài)田園、休閑養生復合地產(chǎn)綜合體。項目的建設，不僅開(kāi)啟了遼中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章，更是重點(diǎn)鎮域加速傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、農村村屯向城鎮社區轉軌、農村居民向城鎮市民轉型的一次成功實(shí)踐。
遼寧省房地產(chǎn)研究中心副主任石海均認為，現實(shí)操作中，確實(shí)有一些地方政府為了招商引資，監管不嚴甚至“先上車(chē)，后補票”。目前出現這一問(wèn)題，無(wú)論是監管問(wèn)題，還是其他問(wèn)題，由于涉及眾多業(yè)主，已經(jīng)形成社會(huì )問(wèn)題，政府還是要積極采取有效手段加以解決。遼中縣相關(guān)人員也表示，未來(lái)法院判決和相關(guān)審計工作完成后，縣里將研究如何解決。對此，遼寧省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)沈殿忠表示，開(kāi)發(fā)商非法集資導致問(wèn)題發(fā)生，如果政府出面解決這一問(wèn)題，要注意財政資金的使用問(wèn)題，要充分聽(tīng)證，不能簡(jiǎn)單的拿納稅人的錢(qián)去解決開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題。
