今年第一季度,盡管我國經(jīng)濟增速有所放緩,但作為民生之本的就業(yè)數據仍然令人振奮:城鎮新增就業(yè)達320萬(wàn)個(gè)。 商事制度改革等因素使就業(yè)保持總體向好——從去年初開(kāi)始,幾乎每個(gè)月都有釋放市場(chǎng)活力的改革舉措問(wèn)世。今年一季度,全國新登記企業(yè)84.4萬(wàn)戶(hù),注冊資本(金)4.8萬(wàn)億元,同比分別增長(cháng)38.4%、90.6%。 而更根本的是,簡(jiǎn)政放權、減少市場(chǎng)干預、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使我國市場(chǎng)主體穩步增長(cháng),就業(yè)隨之“水漲船高”。 同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)結構向著(zhù)有利于吸納就業(yè)的方向發(fā)展。今年一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為51.6%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)的快速發(fā)展帶來(lái)更多就業(yè)機會(huì )。 此外,我國經(jīng)濟發(fā)展保持穩定為穩定和擴大就業(yè)奠定堅實(shí)基礎。 盡管就業(yè)形勢總體向好,一些群體的就業(yè)仍然值得關(guān)注。 我國當前就業(yè)增長(cháng)的主要動(dòng)力基于互聯(lián)網(wǎng)和高科技的新興產(chǎn)業(yè),需要一定的知識技能,“40、50”后等困難就業(yè)人員就業(yè)更加艱難。 另?yè)y計,今年我國高校畢業(yè)生將達到749萬(wàn)人,同比上升22萬(wàn)人。高校畢業(yè)生已經(jīng)占到新進(jìn)入市場(chǎng)勞動(dòng)力總數的將近一半。 有調查顯示,80.5%的畢業(yè)生希望到省會(huì )城市或直轄市就業(yè),54%的畢業(yè)生希望到國企或是外企。而從市場(chǎng)需求來(lái)看,生產(chǎn)和銷(xiāo)售的崗位達到了71.1%。58.4%的畢業(yè)生認為找工作“有點(diǎn)難或很難”。 此外,產(chǎn)業(yè)結構單一地區和資源型行業(yè)、重工業(yè)就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。資料顯示,黑龍江、吉林、遼寧2014年城鎮新增就業(yè)下降,登記失業(yè)率出現上升。以煤炭行業(yè)為例,全國層面看,去年前11個(gè)月,全國煤炭產(chǎn)量35.2億噸,同比下降2.1%;預計全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右,是自2000年以來(lái)的首次下降。業(yè)內人士分析,今年煤炭行業(yè)的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。 在歐美和日、韓等發(fā)達國家和地區,中等收入人群的主體是技工,也就是“高級藍領(lǐng)”。因此,要保持就業(yè)總體向好,必須加快發(fā)展“脊梁”產(chǎn)業(yè)。 我國八成學(xué)生上大學(xué),二成學(xué)生去技術(shù)院校;而在發(fā)達國家和地區,這個(gè)比例剛好相反。究其原因,并非“官本位”等思想或傳統在作祟,而是我國技工地位太低,而造成這一現象的根本原因是我國制造產(chǎn)業(yè)過(guò)于低端。因此,解決就業(yè)的結構性矛盾根本還是在于發(fā)展高端制造業(yè),也就是產(chǎn)業(yè)的轉型升級。 政府應著(zhù)重加強平臺建設、職業(yè)技能培訓和發(fā)揮兜底作用。
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