中國改用IMF標準編制國際收支
助力人民幣加入SDR?
2015-05-13    作者:周艾琳    來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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    國際貨幣基金組織(IMF)本月將再次審議將人民幣納入特別提款權(SDR)籃子貨幣的事宜。也就在這關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),中國宣布改用IMF標準編制國際收支。而這是否旨在為人民幣加入SDR添磚加瓦?
  本周二,中國外管局按照IMF的最新國際標準編制和發(fā)布國際收支平衡表,包括將儲備資產(chǎn)納入金融賬戶(hù)而非經(jīng)常賬戶(hù)項下。根據外管局公布以新標準統計的數據,今年一季度,中國經(jīng)常賬戶(hù)順差789億美元,資本和金融賬戶(hù)逆差789億美元,其中國際儲備資產(chǎn)減少802億美元。
  招商證券宏觀(guān)研究主管謝亞軒表示,這一標準的實(shí)行其實(shí)在去年9月就已經(jīng)明確了,當時(shí)外管局網(wǎng)站上便已發(fā)布聲明。
  去年11月,中國也在數據公布標準方面做出改進(jìn)。當時(shí)國家主席習近平宣布中國將采納IMF數據公布特殊標準(SDDS),而中國從2002年起采用的是通用系統(GDDS),SDDS對數據公布頻率和及時(shí)性的要求比GDDS更嚴格,要求參加國在IMF的網(wǎng)站上及時(shí)公布該國宏觀(guān)經(jīng)濟統計數據;而GDDS對數據公布的要求要寬松得多,不被要求提供數據,但要向IMF提供有關(guān)統計數據編制和公布的現行做法(包括統計指標概念、數據來(lái)源、調查方法、數據編制方法和發(fā)布制度等)以及針對GDDS的要求制定的有關(guān)統計體制的短期和中長(cháng)期改進(jìn)計劃。
  對于此次改動(dòng),香港咨詢(xún)公司Brilliant&BrightInvestmentConsultancyLtd分析師DanielChan稱(chēng),采用國際標準對中國推動(dòng)人民幣成為儲備貨幣意義重大。調整國際收支平衡表的計算方式,還有助于在資本外流時(shí)更好地衡量中國資本流動(dòng)情況。
  不過(guò),上海發(fā)展研究基金會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)喬依德此前在接受《第一財經(jīng)日報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,外界認為,為了讓人民幣進(jìn)入SDR籃子,最近央行故意保持人民幣堅挺或推動(dòng)融入國際化標準等,這個(gè)說(shuō)法是不成立的。因為人民幣進(jìn)入SDR籃子是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,金融改革、采用國際化標準是長(cháng)期任務(wù),這是短期內做不到的。
  此外,他也告訴本報記者稱(chēng),雖然人民幣進(jìn)入SDR籃子對人民幣國際化有好處,但外界對其意義可能有所高估,認為此事會(huì )大大推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程!耙环N貨幣能不能在國際上被廣泛接受并不是以是否能進(jìn)入SDR籃子為標準的。比如日元是SDR籃子貨幣,但由于日本經(jīng)濟長(cháng)期不振,近30年來(lái)日元在國際儲備中的占比呈下降趨勢,從1985年的歷史高點(diǎn)(8.5%)下降到目前的4.0%左右。因此,并不是說(shuō)人民幣進(jìn)入SDR籃子,人民幣國際化的各項指標就會(huì )有一個(gè)突破式的增長(cháng),這還是取決于我們的宏觀(guān)經(jīng)濟狀況,我們的對外經(jīng)濟交流和開(kāi)放,我們國內金融市場(chǎng)的完善程度和法制的健全程度等等!
  值得注意的是,IMF副總裁朱民此前在接受《第一財經(jīng)日報》等媒體采訪(fǎng)時(shí)透露:“人民幣加入SDR的評估已經(jīng)開(kāi)始,將在7月左右形成報告,我們正在對人民幣進(jìn)行認真全面的評估,包括兩方面:貿易使用(2010年中國就達到該標準)、自由使用。中國在五年前的評估時(shí)就滿(mǎn)足了第一項標準,而后者仍有差距,其涉及到很多概念,比如人民幣在商業(yè)銀行負債中的比例,人民幣作為外匯資金交易的狀況,作為衍生品的狀態(tài),在全球發(fā)債所占比重,這需要很多的統計,涉及到很多的實(shí)際情況!
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