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| 農村經(jīng)濟和社會(huì )結構正在發(fā)生深刻變化 |
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| 2007-09-19 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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今年以來(lái)，各地認真貫徹中央的強農、惠農政策，認真落實(shí)中央一號文件，現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設取得了顯著(zhù)成績(jì)。在發(fā)展基數較高、自然災害明顯加重、國際上經(jīng)濟競爭越來(lái)越激烈的前提下，農業(yè)還是呈現不錯的發(fā)展態(tài)勢。農民收入也是近20年來(lái)增幅最高的，增量最多的。
應該說(shuō)，當前是我們國家農村投入增加最多、農村各項事業(yè)發(fā)展最快、干群關(guān)系最融洽的時(shí)期，是三農工作歷史上最好時(shí)期。同時(shí)，農業(yè)和農村經(jīng)濟以及社會(huì )發(fā)展中的很多矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步凸顯出來(lái)，新情況、新矛盾也進(jìn)一步顯現�，F在正處于中國歷史上農村經(jīng)濟和社會(huì )結構深刻變化的時(shí)期。
影響農村發(fā)展的因素日益復雜，涉及的領(lǐng)域日益廣泛，解決的難度也日益加大。市場(chǎng)風(fēng)險日益凸顯，這和前幾年甚至去年都不一樣，這個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險不是原來(lái)所理解的簡(jiǎn)單的國內市場(chǎng)風(fēng)險。在國際經(jīng)濟一體化當中，農業(yè)及農產(chǎn)品或者說(shuō)食品工業(yè)融入很快，原來(lái)農業(yè)的很多問(wèn)題和工業(yè)有聯(lián)系、有銜接，但影響沒(méi)有現在這么深刻、這么直接，或者這么迅速。另外，隨著(zhù)氣候的變化，自然風(fēng)險影響的程度也加深了�，F在的市場(chǎng)風(fēng)險、自然風(fēng)險造成的損失也比過(guò)去大得多，在信息社會(huì )，社會(huì )的關(guān)注度也高得多。農產(chǎn)品的供給安全問(wèn)題要更加重視。這些都要求我們認真研究和探索全球化條件下我國農業(yè)面臨的新情況，找出新辦法，解決新問(wèn)題。
同時(shí)，農業(yè)和農村的基礎設施建設問(wèn)題，農村的組織方式、生產(chǎn)方式、勞動(dòng)力結構、社會(huì )形態(tài)與新農村建設之間的矛盾，都亟待解決。農村的金融體系、農村的保險體制、農村的公共財政投入、農村的社會(huì )化服務(wù)體制，都面臨新考驗，亟待建立或完善。 |
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